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标题[新闻] 学者呼吁 全民监督NCC
时间Tue Dec 13 00:01:56 2005
学者呼吁 全民监督NCC
记者 郑朝阳、薛荷玉、梁欣怡/报导
国家通讯传播委员会(NCC)首届委员名单出炉。学者及社会公正人士观察发现,整个组织
从提名、审查到诞生,难脱高度政治性,未来NCC的运作是否受制於政党或向某一方倾斜,
全民要共同来监督。
台湾媒体观察教育基金会董事长管中祥指出,媒观基金会与媒体改造学社、台湾新闻记者
协会日前共同提出五大建议题库,包括组织独立、结构管制、内容规范、数位政策、公民
参与等,但事後证明这些问题很少受到审查委员的关注,令人遗憾。
管中祥指出,审查委员应在审查前向公民广泛徵询,代表全民在公听会中向被委员提名人
提问,而非代表个人或政党提问;管中祥也建议,未来NCC的架构中,也应纳入公民参与机
制,在未来节目内容审议、电波频谱分配方向,都应该透过此机制来徵询公民意见。
台大新闻研究所副教授彭文正在意的不是NCC委员的意识型态,而是未来执行任务时,本人
及其家属是否确实利益回避?为公众利益说话、还是为3G等电信财团看门?这些组织运作
过程还有待社会强有力的监督,因此,社会大众除了对NCC抱有期待,也同样要随时监督
。
彭文正并表示,NCC当前的重要任务是全力为2008年数位化电视时代努力,目前有线与无\
线电
视的电波效益严重倾斜、失衡,数位电视除了可让珍贵无线电波发挥全民文化水准提升的
重要任务,还能釜底抽薪地改善电视台以收视率决定节目内容取向的恶质循环,对数位相
关产业也具指导性,例如数位电视机就能全面内建机上盒,不必外接,价格也可更便宜。
柴松林则是从头到尾对遴选制度抱持高度怀疑。太过政治性是他认为NCC未来势将偏离职责
的问题所在,整个审查过程中,他也认为审查委员没问到重点。「不要对NCC抱持任何希望
。」柴松林强调,只能等到乱到令人无法忍受时,再从头修法来过,这段时间,全民只要
等着看就是。
消费者文教基金会董事长李凤翱关心NCC要给台湾什麽样的未来。他认为,媒体能够一定程
度地主导人类未来发展方向,左右人类思潮,未来媒体如何多元、资讯如何多元化、要给
儿童看什麽样的媒体、要让台湾未来变成什麽样子,全都要靠NCC委员费心拿捏。
短期来看,李凤翱指出,像是电信费率、置入性行销手法、广告等问题,会影响民众的判
断与购买行为,也会涉及财产支出,NCC都该做出适当的管控。好在,NCC的成立,至少能
让事权统一,未来民众也有个固定的对话单位。
【2005/12/12 民生报】
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