原文转载自: http://www.mediawatch.org.tw/modules/news/article.php?storyid=133 台湾新闻记者协会、台湾媒体观察教育基金会、媒体改造学社 将推动「绑架新闻报导及采访公约」 发布日期：2005年11月28日 发表者 admin 於 2005-11-28 23:07:01 (39 人气) 处理绑架新闻，应以被害人生命为首要考量，针对部分媒体在「林明桦绑架集团犯 罪案质尚未脱险之前，即以偷跑方式抢先报导相关新闻可能危及人质安全一事，「台湾 记者协会」、「台湾媒体观察教育基金会」与「媒体改造学社」除了表示谴责与遗憾外 ，并提出七点呼吁。 我们呼吁： 一、媒体在报导绑架新闻应以人质安全为最高考量，在被害人还未脱险前，若报导可能 危及被害人生命安全时，媒体应不予报导。 二、「台湾记协」、「台湾媒体观察教育基金会」与「媒体改造学社」将在近期内，邀 请各媒体及相关团体共同拟定「绑架新闻报导及采访公约」，以作为警方与媒体签定重 大刑案采访规则参考。 三、记者在采访绑架新闻时，人身安全应受到保障。记者在采访绑架新闻时，除了应严 守新闻规范外，媒体老板也应该提供第一线的采访记者有足够的安全防护措施，而不是 只为记者投险意外险而己。在历次绑架新闻报导中，我们只见警方有安全的防护措施， 然而第一线的采访记者，常常因为防护不足，只好冒险采访，让记者颇感无奈，甚至只 能睹睹运气。因此，我们呼吁，媒体指派记者危险采访任务时，应提供足够的安全防护 设备，让记者可以无後顾之忧情况之下进行采访。 四、媒体应提供记者，尤其是经验不足的年轻记者，有关采访重大刑案及绑架新闻的职 前教育与行前训练。 五、此次新闻报导固然有部分媒体犯规，但是经由我们查证，主导攻坚营救的刑事警察 局，在提供本案相关讯息给媒体时，未能统一发言，或为了向媒体示好，以至出现不同 管道，有不同的说法，而造成部分媒体抢先报导，甚至在人质还未被救出前，因有刑事 警察局高层向记者表示，嫌犯已经弃械投降、人质也已经安全救出，而造成部分媒体率 先发布，使得新闻准确性遭到质疑，也影响到营救人质。 六、警方应在第一时间设立封锁线限制媒体越线采访，对於违法媒体应依法办理。 七、NCC成立之後，未来换照审查时，可以针对具重大违失报导，如：违反绑架新闻报 导规范的媒体，列入换照审查时参考。 台湾记协表示，记协在一九九七年白晓燕绑架案发生时，曾经邀请国内平面及电子媒体 ，研商绑架新闻之采访及处理规范，由记协拟定「绑架新闻报导及采访公约」草案，提 供警方与媒体在签定「绑架新闻」采访规则时，有一份可供共同遵守的依据，以遏止媒 体间相互恶性竞争，唯此一公约尚未被落实，我们欣闻警政署已决定订定重大刑案采访 规则。此外，「台湾媒体观察教育基金会」与「媒体改造学社」也强调，只有媒体真正 自律才能避免外部力量的介入，但任何媒体都不应该将自律公约当作儿戏，自我背叛， 媒体相关的报导已发全民不满，公民团体将持续发挥监督力量，对无法自律的媒体也会 提出最大谴责。 此外，我们要谴责部分偷跑，违反新闻采访规范的媒体，包括： 一、联合晚报在十一月廿四日下午，警方还未救出人质前，即率先报导主嫌犯林明桦等 落网新闻，并刊出照片，此报导刊出後，其严重性是，由於它无法比照电子媒体立即抽 掉新闻，一旦有人通风报信，因而刺激嫌犯做出不利人质的举动，後果将难以想像。 二、在人质未被安全救出前，三立电视台两度抢先报导，违反采访规范，亦徒增警方营 救人质的困扰。十一月廿四日的中午警方准备在基隆逮捕偷渡主嫌林明桦等人时，三立 抢先在下午二点播出相关消息，针对三立与联合晚报抢的报导，嘉义警局随即透过台北 发表声明，声明中指出，：「林明桦犯罪集团牵涉本辖一件掳人勒赎案，在人质未被释 放、生死未明之前，嫌犯落网消息如被贵媒体报导，恐危及人质的人身安全，请媒体谨 守新闻报导规范。」经警方与三立及其他电子媒体沟通後，三立虽然立即抽掉该则新闻 ，其他媒体也配合未跟进报导，但是晚间不到十一点时，三立再度率先直播该新闻，而 造成後来东森、中天、TVBS、民视与年代跟进，当人质还未被救出前，三立等抢先报导 做法，应被谴责，惟警方发布消息方式也有值得商确与批评的地方。 三、中视以夜间新闻快报播出有关林明桦新闻被嫌犯看到後，嫌犯一度情绪激动，并扬 言要对媒体采取不利行动，造成警方与嫌犯谈判的困扰。 四、中央社在人质还未平安获救前，即在廿五日零时零六分发出：警方攻坚顺利救出肉 票，以及二时许报导「肉票平安」两则新闻，皆与事实不符。事实上，人质是在三点多 才平安获救，中央社发布该新闻时，虽然消息来自刑事警察局，但因查证不足，有可能 造成其他媒体误判与跟进。 五、中天在十月中旬，蔡姓台商被绑架之初，曾经抢先报导该新闻，此一消息曝光後， 经警方与中天协调，立即抽掉该则新闻，才避免其他电子媒体跟进报导。 台湾记协、媒体观察基金会与媒改社表示，媒体固然有报导、告知民众的责任与义务， 但部分媒体抢先报导该则新闻，不但与社会公益无关，更不能解释为是为了维护民众「 知的权利」，因为民众知的权利，应以不侵犯他人生命安全为最高前提，媒体在与警方 达成报导规范後，应保持高度的自制与自律，绝不可以为了独家或收视率，而罔顾人质 的生命安全，因此，我们乐见警政署将邀请各界，集思广义订定重大刑案采访规则，而 台湾记协、媒体观察基金会与媒改社也愿意提供并协助推动「绑架新闻报导及采访公约 」的签定与落实，让警方与媒体有可以参考的依据。 ---------------------------------------------------------------------- 更多内容 请参阅 [财团法人台湾媒体观察教育基金会] 网站: http://www.mediawatch.org.tw/modules/news/ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.112.25.180 ※ 编辑: hambear 来自: 140.112.25.180 (12/01 01:49)