※ 引述《seiku (海德堡学生王子)》之铭言： : 　　　二、卫广法对「外国人」的定义是不是一定要跟公司法一样？ : 　　　答案也是不一定。不同的法律，规范的目的不一样，例如所得税法的规范目 : 　的是保障我国赋税制度的公平健全，所以它的主管机关财政部对「亲属」一词所 : 　作的定义，就和规范私人间生活关系的民法不太一样；像前面所说的，财政部的 : 　定义只要不抵触所得税法这部母法当中的规定，所得税法里说的亲属，就按照财 : 　政部的定义来解释。 你有看清楚释字四一五号吗? 1. 是所得税的母法对亲属的定义与民法的不同，而不是财政部的解释 2. 就是因为财政部的解释抵触了母法，所以被大法官宣告违宪 总而言之，这个例子证不到你的论点 「主管机关可以用解释抵触其他法律」 : 　　　相同的情况，除非卫广法条文另有规定，否则新闻局怎麽定义外国人，卫广 : 　法里的外国人就按照新闻局的定义来解释。因为，大法官在释字第四四三号解释 : 　曾经提到，这种牵涉到主管机关专业的技术性细节，不必非得要用法律条文的形 : 　式加以规定。而且卫广法和公司法都是由立法院制定通过、总统公布的法律，两 : 　者位阶一样高，所以卫广法里的外国人即使和公司法说的不太一样，在适用卫广 大法关第四四三号， 就是说如果要对人民之自由权利加以限制， 必须符合宪法第二十三条所定必要之程度，并以法律定之或经立法机关明确授权由行 政机关以命令订定 役男出境处理办法就是因为这样所以才被宣告违宪 立法机关有授权新闻局自由解释第十条，或外国人的定义吗? 卫广法的定义和「主管机关对卫广法外国人的定义」位阶是不一样的 所以，你一直拿「新闻局对卫广法的定义」代换成「卫广法的定义」 然後「特别法优於普通法」 在第一个连结就不成立了 : 　法的时候依照卫广法的定义，在适用公司法的时候照公司法的定义，它们没有互 : 　相抵触的问题；例如TVBS就算违反卫广法被撤照，不能经营卫星频道事业，假如 : 　它改变经营项目，在公司法上，它仍然是可以继续经营的合法公司。 : 　　　当上述问题通通厘清了以後，我们其实就能够理解，新闻局作为卫广法的主 : 　管机关，它就有权解释卫广法条文的意义，而且它不一定要采取和公司法相同的 : 　解释，它自己作的解释就是一种有效的法律。既然「外国人」这个概念本身就有 : 　好几个不同的定义﹝如准据法说、住所地说、实质控制说﹞，那麽新闻局要采取 : 　其中哪一个，单纯就法律层面来看，并没有「违法」的问题；只在政治层面还有 : 　讨论它是不是「合理」的空间。 所以，应该要把违法和滥权分开讨论 二审法院撤销一审法院的判决，也没有人会说一审法官违法 如何解释卫广法，的确是新闻局的权力 但是，新闻局在解释卫广法时， 有没有依据之前新闻局自己的解释， 有没有依照学理依据， 有没有探究立法意旨， 如果以上都没有，那麽新闻局在TVBS一案， 究竟是依法行政，还是政治考量，自然就有探究的空间 而如果是政治考量，自然就是所谓滥权 (滥权是不一定违法啦) 另外，我对你有点遗憾的是， 你在一开始的文章中，还有一些不太严谨的推论 结果到了这几篇，等於是在耍无赖了 因为「学理上有实质控制一说」 所以「新闻局采实质控制说有学理依据」 学理依据这麽简单就可以成立啦? 法律人所受的训练真的是这样吗?? : 　　　简单来说就是，如果大家都认为全面开放外资，就算媒体被垄断也没关系， : 　新闻局的解释方法就可能会被批评为不合理；相反的，如果大家认为保护本国的 : 　新闻自由很重要，必须限制外资，以免外资的过度介入会妨碍到我国的公共利益 我觉得，你真的很喜欢用你的法律相对优势的知识，讲一些似是而非的话 你是个法律人，还是想要做个法律专家呢? 第一、第十条不是全面开放，它限制了直接投资 第二、它的立法目的是防患「市场」被垄断，而不是单一公司被垄断 你在之前的文章信誓旦旦的说垄断是指单一公司， 被我举出立法者原文之後就没有正面回应， 如果真的回不出来，难道不用承认当初自己的错误吗? 还是你觉得只要过一阵子，大家就忘了，你又可以拿出来再讲一次 玩那种看谁回到最後一篇的游戏吗? 第三、违不违法不是「大家」觉得，而是当初立法者觉得 像这样的话由你这个法律人讲出来，我真是觉得.... : 　、甚至是国家安全的话，我们就会支持新闻局的解释是一种合理的解释。因此， : 　我们不能曲解法律，说新闻局违法滥权，在尚未经过司法机关的审查前，先误导 : 　大家的判断。 为了版友看文方便，我再解释一下你的逻辑 「因为新闻局是主管机关，所以他爱怎麽解释就怎麽解释， 砥触其他法律也没有关系」 我对你的攻击是 1. 新闻局之前已经有过解释，说tvbs的股份结构合法 2. 砥触其他法律有关系 3. 垄断是指市场而不是指单一公司，探究立法意旨， 不限制TVBS的股份结构。 --

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