作者seiku (海德堡学生王子)
看板media-chaos
标题Re: [新闻] 学者:不管撤不撤照 新闻局做了坏示范
时间Sat Nov 12 06:35:19 2005
※ 引述《malkmus (燃烧的左手臂)》之铭言:
: ※ 引述《synge (明天天晴)》之铭言:
: : 廖元豪说,新闻局在TVBS连串揭弊後质疑其外资比例过高,是想透过「管资本」为由间接
: : 「管内容」,难脱打压言论自由之嫌。政府以粗暴手段,让媒体见识到「你有无数的手段
: : 可以整我」,不论风波如何落幕,寒蝉效应已经产生。
: 恕删
: 透过「管资本」来管内容的不是新闻局 是法律就这样定的
: 而且不只中华民国是这样 有很多国都是这样 这有其政治经济及文化考量
: 要说打压言论自由 有点过分
: 因为无限扩张的外资媒体 势必会严重影响到我国的媒体生态及经济、文化
: 当然在限制资本来管制内容 这在传播学中似乎有不同论派与观点
: 我不是念这个的 无法详细说明跟比较
: 但我觉得这样的报导用词(打压、粗暴)太过分
: 而廖的访谈记述中也没有这麽直接的指控!!
: 这让我觉得罗记者的报导比较粗暴!!
: 附上新闻连结 (原po连结不能连)
: http://www.udn.com/2005/11/7/NEWS/NATIONAL/NAT1/2993828.shtml
林浊水前天以其参与立法的身份在苹果发表的文章,
对这个问题的背景因素及利弊说明得相当清楚;
以「文化保护论」而言,卫广法第十条确实是个漏洞,
解释上是否一定须拘泥於狭义形式要件,并不是那麽绝对。
2005.11.10 苹果日报
产业政策与TVBS争端
林浊水
根据《广电法》规定,外资「直接」投资台湾卫星电视不得超过股本50%,
原是两种产业政策冲突下的妥协产物,如今则成了朝野严重对峙的源头。
主管机关新闻局原先的草案是不管直接间接投资外资都不得超过30%,到了
提交行政院会时,提高到49%,但国民党的「财经」单位有人有强烈意见,於是
又引发了财经官员内部一番争论,最後改为没有上限,等到立院审查时,立委主
张恢复上限为50%,折衷之後变成「直接投资不得超过50%」。这规定是个充满
漏洞的乱源,他承认了卫视不能完全由外资投资控制的「实质精神」;但外资如
透过间接投资,甚至纸面公司虚设行号钻漏洞,如TVBS则可以有「形式合法」的
效果。於是造成了今天「形式合法」和「实质违法」矛盾的大难题。
九○年代初,恰巧台湾积极要参加WTO 的前身GATT,这时财经官员内部对於
要不要承诺对外资进入台湾有所管制时有两种意见,一派认为应毫无限制,另一
派则认为针对一些特性产业要有所限制,这中间文化、传媒产业就是争论的一个
项目。这争论其实不只在台湾,在韩、日、法等国也都一样,只不过这些国家限
制派占上风,他认为自由贸易固然是WTO 精神,但应有「文化例外条款」,才能
保护世界文化的多样性,避免各异质文化受到美国文化帝国主义的全面牵制,他
们的努力,使日本和韩国对外资投资广电分别被限制在20%和49%,而韩国更规
定各电影院可以保有一年必须放映韩片146天的权利。
外资强力介入
我国则在经贸自由教条主义获胜下,在谈判时全盘放弃限制。认为愈纯粹的
自由化,愈能透过外资和外国技术以强化我国的文化、电视产业。
教条自由派对呢,还是限制派对,其实以今天的结果来看是十分鲜明的,那
就是韩剧、韩国电影如今横扫台湾,而台剧奄奄一息,台湾电影制作几乎停摆。
於是台湾在做为好莱坞文化帝国殖民地之外,现在又几成了大韩新文化帝国的殖
民地。如今局势已定,回头叹息空负盛名的国民党教条自由派财经官员对产业前
瞻性之荒芜已无济於事,只能徒呼负负。
台湾当时教条「自由派」大胜,换来的除了台湾文化影视产业的萧条之外,
还有一个非常深远的影响,就是外资进入台湾强而有力地介入台湾公共意见形成
的空间。假使随着外资而来的是客观的国际讯息和观点,其实可以有助於台湾视
野的全球化,产生类似NCC或NHK频道的效果,如今100% 的纯外资公司TVBS,对
於带进这样的国际视野毫无兴趣,其2100节目的兴趣全在於国内政治事务,然後
以层出不穷的未经查明的「证据」,以「合理推论」的爆料策略作为营运策略。
固然在乱枪打鸟的爆料策略下,偶有揭重大弊案的正面重大贡献,但运用国
内尖锐政治对立造成的缝隙,激动民粹情绪的结果,社会情绪随真真假假的爆料
剧烈起伏动荡,一个虚设行号钻法律漏洞的公司,在民粹情绪中成为道德正义的
化身,然後再引起新闻局过当的处置,造成了一场媒体自由与公司合法性的大混
战,使社会陷入各式各样价值选择僵局。这和台湾沦为美、韩文化帝国殖民地一
样,恐怕是当时「自由教条主义者」和「文化有条件保护主义者」在立法政策上
做妥协时,始料未及的。
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◆ From: 61.228.77.88
1F:推 chwu2004:有时候觉得林浊水讲得都很好,但是好像仅只止於嘴炮而已 11/12 15:15
2F:→ chwu2004:没有实际积极的行动来支持他认为对台湾有利的论点 11/12 15:16
3F:推 KevinAction: 不过我想推这篇 :p 11/12 15:25
4F:推 hahano:廖先生就法论法..林先生是只有讲现实面的问题.. 11/12 18:38
5F:→ hahano:廖他所主张的控制方法..其实很容易以立场的暧昧引发对立 11/12 18:39
6F:→ hahano:可是老林的说法,听起来真的很像是在给新闻局护航 11/12 18:40
7F:推 Executor123:是有护航的感觉....不过实际上也是如此... 11/12 19:28
8F:推 Executor123:他的样子....像似没有後台撑腰的那种... 11/12 19:33
9F:推 redlance:我也想推,结论是於法不能罚TVBS,但应尽速修法这样? 11/13 10:54
10F:→ redlance:有一点护航,但对新闻局比较不利吧.我想很多人跟我一样, 11/13 10:55
11F:→ redlance:不管蓝绿,只问有无违法,违法就该罚.而林浊水这篇正是打了 11/13 10:56
12F:→ redlance:新闻局一巴掌,即使部份言论是偏坦新闻局 11/13 10:57