ＴＶＢＳ事件平议 ■ 郑自隆 近日Ｔ台的争议，很多的声援、抗议、讨论都模糊了媒体价值、新闻自由、政治、法律四 者的分际。 Ｔ台风暴源起於爆料照片，媒体揭弊本是天职，应予鼓掌，然而这张照片尚不足以作为揭 弊的证据，更不能以此推论其他人涉案，受邀来宾过度推论株连，并不适当；此时，媒体 人应发挥「守门」功能予以平衡，方显中立、格调与素养，更应谨守中立观察者角色，而 不是鼓吹参与者，自己也跳进来搅和。 在节目中受邀来宾所发表的看法属个人「言论自由」范畴，但个人讯息经由媒体载具的守 门与刊播，即受「新闻自由」的保护；言论自由人人享有，但享有新闻自由的却是有权接 近使用媒体的特定阶层，这些人通常是媒体经营者及高社经与知识阶级；因此过度将新闻 自由无限上纲，常常变为保护媒体霸权，这也是为什麽六○年代美国报业出现要「新闻自 由」也要「社会责任」的反省声音。 其次，广电法规定外资不能持股过半，因为媒体是独立於行政、立法、司法之外的第四权 ，没有让代表外国政经势力的媒体来监督本国政府之理，所以新闻局要查Ｔ台资本结构， 尽管背後可能有政治考量，然而这是依法行政，各界应予支持。 Ｔ台说换照已过就不能查，回应并不适当，因为违法事实何时被发现，法律即应介入，烟 毒犯不能说我用毒已三年，三年前你不查，现在就不能查；Ｔ台还说要撤照也要等ＮＣＣ 成立，意味新闻局奈他不得，但新闻局是目前的管理官署，新闻局不处理就是渎职，Ｔ台 说出藐视官署的言语，甚不得体。 Ｔ台是否违法，应由官方判定（往後还有其它行政与司法救济途径），在野领袖与立委介 入声援是见猎心喜，部分媒体介入声援是是非不分，电话聚众声援是典型民粹。动辄说Ｔ 台若被撤照要发动人民上街头抗议，或要罢免总统，这是政治利益凌驾法律的思维，极不 足取。 同样的，日昨陈总统说在他任内不会关掉任何一家媒体，这也是蔑视法律的政治思考。老 国民党时代关掉不计其数的报章杂志，这是威权时代的政治魔手，如果我们厌恶这种行为 ，那请在野党（以前的老国民党）与执政者对这件事同时缩手，让法律来处理。 总结来说，政府不可打压媒体回到威权，同样的政治人物与媒体也不能目无法纪凌驾法律 ，做了错误示范；揭弊不能变成媒体审判，新闻自由更不能无限上纲，要享有「新闻自由 」，请先正视「社会责任」。 （作者为国立政治大学传播学院教授） --

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