本文作者为吴志光（民间司改会常务执行委员、辅仁大学法律系助理教授） 原刊於2003.02.15《司改杂志》第043期 经作者同意转载於此 　关於国内电视新闻所呈现的种种乱象与可能的改进之道，早已是老生常谈 ，笔者无意再炒冷饭。而常为国内一般论者，视为他山之石的对象者，不外 乎是英国的BBC、日本的NHK及美国的CNN等国内第四台可收看到的频道，笔 者在此要介绍的是国内无法收看，惟一旦收看绝对令人印象深刻的欧洲新闻 网（EuroNews），这也是笔者个人心目中电视新闻的典范。 　欧洲新闻网（EuroNews）是1993年由包括捷克、塞浦路斯、阿尔及利亚、 希腊、突尼西亚、埃及、法国、马尔它、义大利、比利时、爱尔兰、葡萄牙 、俄罗斯、西班牙、斯洛维尼亚、瑞士、摩纳哥、罗马尼亚及芬兰在内的19 个欧洲及北非国家的公共电视台联合出资百分之五十一，英国的独立新闻社 （ITN）出资百分之四十九，共同设立於法国里昂的有线电视新闻网，其主 要收入来源是有线电视的收视费及部分时段的广告。目前在全球七十六个国 家播送（主要集中在欧洲、北非及中东地区），拥有一亿二千四百万左右的 收视户。 　就跨国性质的电视新闻网而言，欧洲新闻网（EuroNews）在欧洲地区的平 均收视率仅次於美国的有线电视新闻网CNN，已远超过英国的BBC，在瑞士、 瑞典、西班牙及波兰等四国，尚远超过CNN。而值得注意的是，欧洲新闻网 （EuroNews）依据收视观众的长期调查，其尤其是受到社会领导阶层的青睐。 　欧洲新闻网（EuroNews）的成功秘诀何在，1992年至1998年笔者在德国留 学，就一个不是学新闻、但喜欢观察电视新闻报导方式的旁观者而言，笔者 认为欧洲新闻网（EuroNews）有以下三个特质，是其他电视新闻网所缺乏， 而值得令人奉为典范的： 一、一套播送版本，七种语言： 　欧洲新闻网（EuroNews）是一套播送版本，但同时以英语、法语、德语、 义大利语、西班牙语、葡萄牙语及俄语等七种语言播送。在全球化几乎等於 是英语化的今日，欧洲新闻网（EuroNews）相较於CNN与BBC的独尊英语，更 形成强烈的对比。而多语制作的成本甚高，但欧洲新闻网（EuroNews）此举 主要是彰显欧洲多元（多语）文化的背景。 　另一方面这七种语言当然无法涵盖欧洲新闻网（EuroNews）的主要收视地 区的日常使用语言，惟欧洲人的双语能力甚为普遍，例如德语在许多东欧国 家的重要性甚至是凌驾英语，而北非及中东收视国家由於殖民背景使然，社 会菁英与知识份子普遍通晓法语。故欧洲新闻网（EuroNews）可以成功在部 分国家（多语背景的瑞士最为明显）在短时间之内取代CNN及BBC原先的优势 及地位，其来有自。 二、新闻只有旁白、没有主播： 　欧洲新闻网（EuroNews）最重要、亦最令人耳目一新的特色是每三十分钟 播送的新闻以及其他所有的专题报导都「只有旁白、没有主播」！因此不会 有搔首弄姿的主播，甚至内衣主播、脱衣主播的出现；除了没有主播外，也 没有现场采访记者，所有的只有新闻画面以及中规中矩、语调平稳的旁白说 明。观众可以全神灌注的收看新闻，而无须受到电视新闻主播个人播报风格 的影响，甚或干扰。 　而欧洲新闻网（EuroNews）在每节新闻中尚有一个颇受肯定的单元「No Comment」，播出当天最受人注目新闻事件的画面，没有旁白，只有现场的 原音，由观众心领神会，堪称是一切尽在不言中。 三、宏观及多元视野的新闻报导： 　欧洲新闻网（EuroNews）最值得令人称道的是除了固定的新闻报导外，其 他各种专题新闻报导，若与其他跨国性的电视新闻网，诸如CNN及BBC相较， 特别予人宏观及多元视野的印象。CNN及BBC的新闻多少令人感觉是美英主流 社会观点的「一言堂」，而欧洲新闻网（EuroNews）作为欧洲最具代表性的 跨国性的电视新闻网，是由於其资金来自二十个国家非营利性的电视新闻机 构，其中尚有部分传统「归类」为第三世界的东欧及北非国家参与设立，加 上其收入主要亦非仰赖商业性的广告，故可以突显其独特的多元视野。例如 电视新闻中尚包括「欧洲文化日记」单元，介绍当日欧洲各地的主要文化活 动，专题新闻报导则主要系针对欧洲整合的各个面向，此外亦特别着重东欧 、环地中海地区（南欧、中东及北非）的专题新闻报导。 　总之，欧洲新闻网（EuroNews）提供另一种不同於CNN及BBC的国际观，尤 其是对於想要了解欧洲的人而言，其不啻为一个最佳媒介。 　笔者在此介绍欧洲新闻网（EuroNews），并非期待国内出现类似的电视新 闻网，毕竟我们欠缺诸多应具备的条件。虽然公共电视的新闻报导节目足为 国内其他商业电视台的恶质新闻报导的典范，但一方面其影响力有限，另一 方面也难以期待商业电视台摆脱市场的制约。所以如果有一天我们出现「公 共化」的有线电视新闻台时，欧洲新闻网（EuroNews）应足为「他山之石」 的经验也。 -- 转录非营利用途，若有版权不便之处敬请见谅 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc) ◆ From: 140.113.126.9