◆两岸学术经费分析 学术经费的多寡，不能直接反应办学的绩效，但没有充裕的经费，只会突显 巧妇难为无米之炊的窘境。岂不闻美国名校杜克大学校长柯南茹在台湾演讲 时曾说：「有宽裕的预算，不一定能成为第一流学校；但是没有健全的财务 支援，永远无法变成第一流学校。」从两岸对於学术经费的分配情形来考量 ，虽不见得能产生立即的差异，但长期而言，必然会影响彼此的竞争力。 今年《泰晤士报》高等教育专刊所发表的全球大学排名当中，北京大学居第 十五名，同时亦为亚洲排名之首，在不考虑到排行本身的争议性外，大陆重 点大学的国际排名亦有逐年上升的趋势，其中一个可能的原因，即是执政者 了解到教育的重要性对於国家未来发展有直接而高度的关连性。 中国大陆早在一九九九年就展开「九八五工程」计画，打造「世界一流大学」 的意图相当明确，到二○○三年时已投入逾千亿元台币，中共教育当局规划 出三层次目标，以提升大陆重点大学的整体学术水平。 第一层次目标为「世界一流大学」，以三年拨款共十八亿人民币（一元人民 币约四元台币，故共计约七十二亿台币），专注发展北京大学和清华大学的 学术水准；第二层次目标为「国内一流、国际知名高水准大学」，由中央和 地方政府共同拨款，入选的大学可获得三年十亿元人民币的额外补助，如浙 江大学、南京大学、复旦大学、上海交通大学皆获得十二亿元人民币以上的 补助。第三层次目标则定位在「国内外知名的高水准大学」，各获选大学可 获得数亿人民币的补助。 如今，「九八五工程」已结束第一期的计划，补助三十多所重点大学共逾三 百亿人民币（约一千二百亿台币），第二期将从二○○四年进行到二○○七 年，预计砸下逾一百四十亿人民币（约五百六十亿台币）做为经费补助。 反观台湾，台湾各大学角逐「五年五百亿」高教经费补助，结果在上个月已 经出炉，台湾大学与成功大学因规模大、领域完整而获得将近百分之五十的 经费，属於「发展国际一流大学」类别，其余十校则获补助三到十亿元不等 ，姑且不论各校对经费补助的各项争议，总体高教经费短绌的情形，相较於 大陆重点大学年增一亿人民币经费的情况，实在有显着的差异，未来两岸竞 争力的递嬗，彷佛已经可以预见。 中国大陆获得大笔经费补助的重点大学，正积极延揽海外杰出学者，如北京 清华大学去年邀请原任教於普林斯顿大学、美国顶尖电脑科学家姚期智主持 高深电脑研究计划，打造一流研究实验室。中国大陆为他安排设备顶尖的实 验室，以教育中国最优秀的学生，并提供他高生活水准的环境，领取的薪资 也不亚於他在美国时的水平，这位美籍华裔顶尖专家受到中国大陆的礼遇， 已选择前往中国。 了解到一流的大学才能反映一流的国家，中国大陆正不断在广挖这类留学外 国的杰出华人前往。台湾争取到五年五百亿经费的各大学也正挖空心思、想 方设法地争取国际级大师来台任教，如交通大学日前开出年薪700万元以上、 阳明大学提供年薪600万元以上的高薪，希望吸引诺贝尔奖、美国国家院士、 国际建筑、设计大奖得主来台主持讲座，突显两岸对於发展一流大学都有明 确的企图心，只是执政教育当局的立场，似乎是支持各校是否能达成目标的 关键。 附：台湾五年五百亿计划分配情形与九八五工程一期大陆20所重点大学投 入经费比较（一元人民币约四元台币） 台湾五年五百亿计划分配情形 学校 每年经费（亿元） 台湾大学 30 成功大学 17 清华大学 10 交通大学 8 阳明大学 5 中央大学 6 中山大学 6 中兴大学 4 政治大学 3 台湾科技大学 3 长庚大学 3 元智大学 3 九八五工程一期大陆20所重点大学投入经费 学校 三年经费（亿元人民币） 清华大学 18 北京大学 18 南京大学 12 复旦大学 12 浙江大学 14 上海交通大学 12 西安交通大学 9 中国科技大学 9 哈尔滨工业大学 10 天津南开大学 14 东南大学 6 华中科技大学 6 吉林大学 7 厦门大学 6 武汉大学 8 山东大学 8 中国海洋大学 4 湖南大学 4 中南大学 4 大连理工大学 4 ◆结语 教育为百年大计，重视教育的国家才能维持自己的竞争力，然而根据教育部 统计资料显示，台湾留美学生人数十年间已减少近三成，台湾大学生的国际 竞争力也逐减下滑，相对影响到各大学甚至国家的整体竞争力。每个国家都 想要拥有世界一流大学，各国的做法都不尽相同，涉及的问题更是一言难尽 ，只是当局者的心态永远是个关键。 ■参考来源： ．Academic Ranking of World Universities - 2005 ．usnews_com Education America's Best Colleges 2006 Rankings ．Education news & resources at the Times Higher Education Supplement -- 我也不确定自己是不是在这儿，在班岩的喷泉之间漫步，倾听拍水的回声， 而不是骑在军队前头，身上结了汗渍与血块，征服你将要描述的土地， 或者在被围攻的城堡上，砍断攀上城头的敌军手指。 --

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