2010十大性权事件相关新闻连结： http://gsrat.net/events/events_content.php?et_id=130 （本文刊载於破周报复刊646期） 2010十大性权事件 陈韦臻 — 周五, 2011-01-21 00:26 文／台湾性别人权协会 　　推翻封建体制，建立民主国家，已经步入一百年，健全法治、尊重自由、维护人权却 仍然未能扩及「性」的领域。性工作除罪、通奸除罪、性言论自由等等最基本的的性权仍 然牛步。 　　不但如此，去年一年还持续发生性权被侵害的事件，更显着的是，主流保守的民粹操 弄将幼童受性侵害无限上纲，官方配合演出，形成道德至上的氛围，脱离法律理性，大家 竞相推动严刑重罚。法律动辄因一时社会恐慌、舆论激愤，便胡乱入罪、提高刑度，这样 的乱象应该停止了！如果社会没有相应的经济、文化的公平正义，再冷酷的严刑峻法最终 也只会引爆社会矛盾和压力。 　　在此建国百年的关键时刻回顾性权，世界真的没有变好，也不会自动变好，甚至好像 愈来愈艰难辛苦。陆续发生的性别弱势自杀案件引起的社会关心有限，但是鼓励他们活下 去的方式，恐怕不能仅止於强调「坚持下去，世界会更好」。毕竟，个人的艰难处境、走 投无路，不是空泛的鼓励可以改变的。抗争，是改变现实的唯一方式，也是个体求活的唯 一方式；而看见彼此、连结彼此、结盟同夥，携手集体，抗争不懈，是弱势的存活法则。 一、儿少法进犯新闻自由人权底线：言论检查变本加厉，儿少法修正条文限制新闻纸报导 立法院2010/6/2初审通过「儿童及少年福利与权益保障法」修正草案，订定包含「健全儿 少阅听环境，加强新闻纸及网际网路内容的管理机制，增订新闻纸不得报导事项，违反者 最重可处罚50万元；另赋予网际网路平台业者对儿少应采取防护措施之责任，违反者最重 可处罚30万元。」条文；并在第44条明定「新闻纸不得刊载下列有害儿童及少年身心健康 之内容：描述（绘）犯罪、施用毒品、自杀行为细节之文字或图片。描述（绘）暴力、血 腥、色情、猥亵、强制性交细节之文字或图片。」报业忧心行政裁量权过大，未来报纸报 导可能动辄得咎，伤害了新闻自由。「儿少团体」在内政部召开的座谈会中安慰新闻界代 表：「…除了新闻纸之外，其他出版品、电视、广播、网际网路内容等媒体的限制早在民 国92年修订现行的儿少法都有清楚的规范，这一次只是把新闻纸的部份也做清楚的界定， 让大家有明确的指引及依循…」。 虽然儿少法修正条文目前尚未三读通过，然而多年来以「儿少保护」为名，步步限缩大众 性权的风潮，终於进犯到新闻纸新闻自由的人权最底线。当NCC只要说「开会」就足以恐 吓电玩、电视台业者，当网路聊天室使用者随时可能触到援交一夜情的文字狱地雷，当父 母将要丧失让子女接触情趣商品、接受任何有别於儿少团体认可性教育的权利……，报业 、以及所有身为阅听观众的我们，确实需要担心这所谓「立意良善」的法背後标举的特定 道德价值大怪兽，也将一步步击溃新闻纸这最後一块言论自由堡垒。 参考新闻： 《人鱼传说》太惹火　爆乳裸背　电玩广告急撤　NCC放话明开会　网友呛：禁个屁（苹 果日报2010/03/21） 脸书上玩美女脱衣野球拳　儿童局要查（中广新闻网2010/05/27） 儿少法修正草案初审／儿童出入情趣商店　罚父母、店家（自由时报2010/06/03） 《儿少法》部分修正　报纸禁登犯罪细节　立院初审过关　平面媒体盼明确定义（苹果日 报2010/06/03） 二、性侵害依法务实判决，竟惹保守团体争议：苍白玫瑰企图制造无性儿童 网友反弹法官轻判性侵幼童案，网上展开连署，网友迅速动员集结并组成正义联盟，发动 九二五白玫瑰运动万人集会，提出三大诉求：一是将「无行为能力的幼童年龄层」由7岁 以下延伸至14岁，同时扩及身心障碍者；二是建立儿童性侵害案件专家证人制度；三是通 过「法官检察官评监法」，让不适任法官不受宪法终身职保障。并於北、中、南三地展开 连署，号召民众响应推动「台湾版梅根法案」，要求修法公布有性侵儿童前科犯的个人资 料供民众查询、运用GPS（全球卫星定位系统），掌握性侵前科犯的行踪、不接受诊疗或 未完成社区治疗的性犯罪假释犯一律取消其假释等。 为回应压力，总统府发表声明支持相关修法，法务部亦召开《刑法》研修会议达成修法共 识，凡与十二岁以下幼童性交，不论有无违反幼童意愿，一律判处五年以上徒刑，刑度直 逼强盗、贪污罪。 利用民粹扼杀冷静反思辩论议题的空间，推动道德和法律的紧缩，这样重大的社会危险是 我们不能不谨慎以对的。 三、污名纠缠爱滋经费，暴露爱滋歧视：资源与态度夹杀爱滋感染者 卫生署疾病管制局每年编列约新台币15亿元爱滋治疗费用，但经费吃紧，希望回归健保， 然而健保局财务也困窘。专家呼吁，爱滋患者愈早治疗有助防疫。 在爱滋依然污名缠身的台湾此刻，面对将爱滋平常化的建议，当然应该支持，那正是化解 污名的一个途径。然而从官方释放出来制造社会恐慌的媒体讯息，在在暴露其心态仍停留 在标签化、罪犯化感染者，令人怀疑防疫会有任何成效。 参考新闻： 少年参加轰趴　1次染4种性病（自由时报2010/03/31） 滥交男　月搞19次一夜情（苹果日报2010/08/27） 桃县卫生局调查　校园小同志　多达成人740倍（自由时报2010/10/04） 爱滋妈拒结紮　孩子生了落跑（自由时报2010/05/05） 爱滋贼咬人　多关4年（苹果日报2010/05/26） 爱滋资讯曝光　役男无家归（中央社2010/11/08） 歧视！验爱滋筛出同志　积分飙高（TVBS 2010/02/03） 四、政府拟规划开放合法性交易：盼尊重性工作者自主，不局限於红灯专区规划 自2009年11月6日大法官会议666号解释认定社会秩序维护法80条「罚娼不罚嫖」规定违反 宪法的平等原则，若未对此进行任何修正，将於100年11月6日自动失效。内政部长江宜桦 於10月14日表示，拟开放性交易合法，以个人工作室（一楼一凤）或三、五人合作方式经 营，不朝红灯专区规划。 目前对於性交易政策讨论仍以管理、缩减和灭绝角度出发，鲜少以性工作者的角度，制订 能保障他们公平和安全的相关法令，忽略围堵不仅没有任何作用，也仅是在特殊化与污名 化他们的身分，增加以性工作谋生者生存处境的艰难。 参考新闻： 性工作者可「一楼一凤」经营　不设「红灯区」（NOWnews 2010/10/14） 五、台北市教育局发布恐同公文　校园青少年同志处境艰难 台北市议会审理台北同志公民运动之预算时，以附带意见要求市府「…设置跨局处平台… 研议如何防止高中、职(含)以下学校社团，假藉该社团名义，诱导吸收学生，从事同志交 谊等活动…」，长年办理「台北同志公民运动」的民政局竟照本宣科传达给台北市政府各 局处照办，而理应维护「性别平等教育法」精神的教育局也在2010年2月6日发函全台北市 的各国高中职，大动作要求各校「加强了解、监督，防止假社团名义诱导吸收学生从事不 合宜之同志交谊活动」，如此妖魔化少年同志交友与发展自我认同的空间，引发同志人权 团体愤怒抗议。 一封公函暴露出牵涉多个单位局处的一连串歧视，挤压到的却是最没有资源的校园青少年 同志，正在努力防制校园霸凌的教育主管机关，恐怕才是霸凌校园同志最根本的源头。 六、跨性别劳动尊严被打压：马偕迫跨性别不得自主穿着如厕，最终非法解雇 任职台北马偕医院资讯室五年的跨性别员工周逸人，三年前开始留长发，2009六月首次穿 女装，主管威胁︰「马偕不能接受这种事，除非你不想干。」自2010九月开始决定每天穿 女装、化妆上班、坚持上女厕，即收到院方所寄的存证信函免其职务。周员指控马偕「性 别歧视」；但马偕称周员用女厕造成女同事困扰、工作状况不佳。 马偕事件并非台湾第一个跨性别职场歧视的案例，然而绝大部分遭到不平等待遇的跨性别 者，都因担心曝光失去工作权而选择隐忍，只有少数个案被逼上绝路忍无可忍，愿意在媒 体上揭露，才有机会被社会大众看见。 七、性／别多元不被认同，被逼走绝路：社会不准做自己，同志与跨性别选择放弃社会 高市一名男子因不满家人无法接受他想当女性的想法，10月21日跳爱河自杀，被警消救护 人员救起送医无大碍。 12月第一天，屏东县两名高职女学生，相偕到车城一间民宿烧炭殉情身亡。她们留下遗书 ：「我们是很谈得来的朋友，但无法忍受别人的异样眼光，决定一起走。」 12月最後一天，嘉义县一名大三男学生被发现在校外租屋处，着女装烧炭自杀，遗书写「 老天爷为何给我男生的身体，但我比较喜欢使用女性的物品等。」 同性／跨性人生不被认同，前有北一女两女生、嘉义跳兰潭的女校生、林国华、蔡雅婷、 皓皓，还有许多我们不认识、也没有被报导而留下记录的朋友，他们选择终结自己不被接 受的苦难人生，以死谏来控诉这个压迫他们的社会枷锁和性别牢笼。面对固有的同性／跨 性歧视，我们得继续征战。 八、外配遭受移民官歧视多：越籍孕妻申请入台被要求验DNA，单人床也被认定是假结婚 北县一名男子四月向我国驻越南河内办事处申请已怀身孕的越南籍妻子来台，面谈官竟否 决，并出言「从这边带回台湾，有八成最後验出来的小孩都不是台湾人的。」「羊膜穿刺 有两成流产机率，风险高，我不同意你们做。」坚持等小孩生下来验DNA「确认是亲生小 孩再来。」 陈姓老翁娶大陆女子，移民署查访发现老翁家里只有单人床，认为夫妻无法同寝，罗女是 假结婚、真打工，要求她离境；台北高等行政法院隔离讯问陈的三名子女，对罗女生活互 动情形都相符，足证「同住屋檐下」事实，撤销对罗女的不利处分。然而移民署仍表示， 即使高等行政法院撤销假结婚案处分，移民署仍可依行政执行法裁定应否离境。 如此口不择言、赤裸裸的歧视表现，实在令人惊心动魄，而移民官行政裁量权力过大，与 弱势的外籍配偶更是极为不平衡的不对等。 九、安心成家方案补助歧视壮大歪风：表面独厚异性恋夫妻，暗底助长炒地皮 政府为回应「少子化」生不起、养不起的民怨，推动「青年安心成家方案」，鼓励青年人 结婚成家与生育子女，提供青年夫妻2年2百万零利率的超级优惠房贷，以及每月最高3千6 百元的租屋补贴。多个公民团体在3月25日早上前往内政部抗议政府忽视与排除单身、同 志以及中老年人，呼吁重视其他族群的成家需求。 政府应通盘了解民众生养不起的恐惧，来自於社会财富日渐过度集中在金字塔顶端的畸形 发展，穷忙族、非典就业怪象成为常态，使得民众对未来生活安稳失去信心。而面对「住 不起」问题，政府补助房贷「鼓励买房」，完全无助平抑不合理飙涨的房地产价格，又怎 会是帮助青年成家的解答！ 政府有让人民安居乐业的责任，但并没有帮助人民购置房地产的义务。政府应协助无力购 置房地产的大部分弱势民众，提供居住权的保障，而非制订各种图利建商、将弱势民众驱 逐出城市的政策。 十、性污名紧缩私密空间：女连长私人趴喇舌下属，军方严加记过调职，网路揪团上酒店 ，教育部企图限制隐私 曾获留美重点培训的陆军女上尉连长，3月1日被爆在营外的个人生日派对中与九名男女士 官下属玩亲亲舌吻，舆论对女连长的「滥吻」和「女女吻」大加批判，陆军司令部认为举 止失当，予以记过调职。3月13日以个人板为主的BBS站台大PTT2爆发兼任酒店干部的板主 在个人板上揪团上酒店引发争议，教育部和台大开会决定要求此後所有板主须使用登记真 实身分的电子邮件帐号，性别社团批判此举严重侵犯网民隐私。 这两个案件都反映了性污名如何提供藉口让管理的暴力硬行深入个人的私密空间。女连长 的专业表现并未降低，然而私人聚会中的玩笑活动仍被监控惩罚，更使得九位知情同意的 亲吻对象随之陷入污名。PTT单一板主的广告活动因为牵涉到把上酒店平实化作为揪团活 动的一部份，因此遭到教育部和校方决议要求所有板主登记身分，企图对板主们的言论和 活动形成吓阻效应。 个人私密生活有其自主性，这是隐私的基本内涵，然而这两个案件都看到性污名创造了非 理性的氛围，让管理的黑手强行深入个人隐私，戕害基本人权。 --

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