被时代遗忘的 22K幼儿守护者 https://www.facebook.com/292264527463678/posts/1944447442245370/ 2018/09/19 杨智强 少子化现象已成未来国安问题，政府自107学年度起试行与符合一定条件的私立幼 儿园合作，将其视为「准公共化幼儿园」，并公布其合理薪资规定：教师、教保员初 任每月要达到薪资2万9000元，服务满3年以上，薪资提升到3万2000元。报载嘉义县已 有25间私立幼儿园签约成为准公共化幼儿园，长期低薪的私立幼儿园教职员也可望改 善薪资待遇。准公共化新制看似政府的美意，私幼教师长期低薪得以获得改善，关於 准公共化签约，包含提升私幼待遇，单就这部分嘉义县教师会给予肯定，期许未签约 的私立幼儿园应跟进薪资水平。 法条施行前已在职 然而，私幼常见的违法情事，政府与业者签约同时，理应确实督导。去年中华民 国幼教联合总会荣誉会长陈静仪，身为私立惠文领袖幼儿园园长，违法超收的不法利 益约为1500万元，但新北市政府仅罚9000元，比例原则严重失衡。连锁业者何嘉仁前 年被全教总踢爆旗下台北市嘉胜、嘉维幼儿园，遭检举严重超收幼童，政府稽查时就 把孩子藏起来；今年在高雄的澄和分校，又遭自家离职员工指控超收。嘉义市在数年 前，更有81%私幼评监不合格的夸张比率。层出不穷的私幼违法案例，不得不强烈质 疑政府贸然补助私幼业者的正当性。 准公共化政策施行後，更堪忧的还有部分乡镇市立的教保员。《幼儿教育及照顾 法》於101年上路後，薪资得以依相关规定有所保障。但是这些也属公立幼儿园的教 保员，许多在101年法案施行前即已任职，时空背景因素，至今乡镇市公所仍以临时 人员聘雇之，有些甚至服务20多年，只能领基本工资过日子。教保员工作有其专业性 且属常态性，怎能适用临时人员进用办法？ 近年少子化议题甚嚣尘上，总统蔡英文去年表示，托育是非常重要的问题，政府 应该尽全力帮助小孩生育後的照顾作为。但政府是否遗忘了，谁来照顾这群工作多年 仍领着基本工资的教保员？许多家长考量幼儿学费沉重负担，仍以邻近的乡镇市立幼 儿园为优先考量，这些孩子的安全守护者，至今却仍领着22K，叫人情何以堪？ 教保员同工不同酬 「行政院及所属各机关学校临时人员进用及运用要点」第二条第一项，早已明订 不包含公立幼儿园依幼儿教育及照顾法以契约进用之教保员、助理教保员及其他人员 。地方乡镇市公所碍於经费有限，牺牲了这些长年服务的教保员薪资，政府大张旗鼓 补助私幼业者「准公共化」，是否曾想过这些被时代遗忘的一群22K幼儿守护者？ 我们遗忘了这些乡镇市立幼儿园，这些22K教保员更被政府所遗忘。 穷不能穷教育，请政府修法或明订法令，保障这一群於《幼照法》施行前即在乡 镇市立幼儿园工作的教保员，纳入《幼照法》之规范。一国两制、同工不同酬的现象 自此消失。 嘉义县教师会副理事长 全教总政策部研究员 https://tw.appledaily.com/forum/daily/20180919/38129622/ --

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