作者belleyyc (忠於自己)
看板gardener
标题Re: [讨论] 托育公共化对幼教保工作者的保障
时间Thu Sep 16 00:55:29 2010
※ 引述《ceaser0522 (...........)》之铭言:
: : 因此,幼教保学界所谈的公共化,
: : 其实是「公民共办」模式,也就是「五甲社区自治幼儿园」的模式。
: : 「公」的意义在於:
: : 1.「政府出场地」;
: : 2.「参与管理」(「自治委员会」的部份代表)。
: : 「民」的意义在於:人民也承担部份责任。
: : 「民」的部份又可分「幼教保工作者」与「家长」。
: 我这边想请问一个问题
: 那对於现有的私呢??
: 既有的场地呢??
: 照您的意思就是政府地太多不知道如何使用
: 转租给民使用便宜的收租金增加政府收入
: 不是吗??
基本上,公、私的对象不同。
这点,还请你了解。
公针对的是一般家庭,私立针对有更多需求的家长。
这应该是我们上次讨论到部份。
由於多数家庭都非有钱家庭,他们需要政府的协助才有办法生养小孩。
在这个基础点上,公家提供的东西,不但必须成本价(也就非营利),
有时候也可能会稍微亏一点。私校就不可能这样,私校一定要赚钱,
所以除了成本外,还必须将要赚的利率在加上去,家长负担的费用自然高。
但这不是一般家庭负担得起。少子女化就是最直接的结果。
因此,政府目前是不得不出来承担责任,让一般家庭能够生养小孩。
至於私校,私校还是可以以设备、装潢以及各种才艺吸引这类需求的家庭。
这点应该是毋庸置疑的。
换句话说,公立的幼托园所提供一般家庭的基本托育需求,
而私校提供的是,除了一般需求以外,有特殊需求的家庭。
至於政府租地给民间,看起来是有增加收入,但实际上并没有。
因为如果真要获利,就机会成本来说,那块地可以用作他用,例如盖科学园区,
赚N倍以上的利润,就像苗栗政府徵收大埔农地一样。
所以请不需要认为这是政府要用来获利。
另外,如果你愿意花时间了解环保议题,你就会知道,
政府并非有很多地(相反地,政府卖掉许多不该卖的地)。
只是现在现有的小学的确是空很多。
空了,就来善加利用,裨益住民。
: 为了增加了政府的收入
: 孩子就这麽多
: 要如何分给多出来的幼稚园或托儿所?
: 照数学来说分母变大大家会均分都变少没错
现在就是要解决孩子这麽少的问题。
而且会越来越少。
: 现实面来说
: 就我便宜 所以大家会来我这
: 是这样吗?
就现实来说,付费的是家长。
多数家长反应养不起,太昂贵。
0-12岁托育,越小越贵。
这已经是调查出来的结果,
新闻也一再报导。
家长付不起,就不生。
最後吃亏的是谁?所有人。
: 以下是做梦的场景
: 很遥远很遥远的国家
: 有官学跟私塾
: 官学>>公家场地,公家薪水>>从国库拿钱
: 私塾>>营利事业方式经营>>好像有赚钱
: 因为王公贵族乱花钱>>王国财源不足 资金见拙
: 这时聪明的专家学者们想到了一个办法
: 少子化的关系 官学的教室越来越空
: 同时国家里又有好多空地不知如何使用
: 那这样我们来提一个学校公共化好啦
以上的梦,不与评论。
基本上,私校可能需要了解自己招生的对象究竟是家庭。
如果这一点一直无法厘清,就会一直有类似的问题或反应。
: 方法如下
: 国家提供场地>>这个要收租金的喔 要算到经营的成本里面喔
: 管理>>交由承租方也就是第一线的老师啦
: 那经费勒? 由爸爸妈妈爷爷奶奶们负担经营的成本价
: 所以国家一毛钱都不用出还可以收到钱哩
如果要说王公贵族乱花钱,这一点可能有。
但不少税收都拿来补贴私幼,幼教卷不就是?
接下来五岁扶幼不就是?
请要凭良心来说,不要一直以为自己没有享用到税金补助。
: 所以税收照拿
: 爸爸妈妈还以为缴了便宜的学费是国家的德政勒
这样说过於扭曲,难道税收只用到幼教保,才算享用到?
大家都没搭过公共交通工具、出去都用飞的(不用走在路上)、城市建设等等,
也都是税金支付的。
如果真要说实话,那麽许多税金都先来照顾、服务军公教家庭,
这点才是大家应该要认清楚的。
: 那现有的私塾呢??
: 反正通通叫业者
: 他们想赚钱自己会想办法
这里你也很说得很清楚了。
私校的目的是要赚钱。
如果是这样,那麽,请针对有钱家庭,请勿把所有家庭都当成有钱家庭。
谢谢。
: 万一倒了官学就有更多的学生罗 >.^
这种想法是个人自己的想像,
否则不会有合作园所出现。
合作园所不就是在补助私校?!
这一点也请良心对待。
: 然後我就醒了...一身冷汗
: : 家长的承担责任:
: : 1. 支付公托/幼的成本价(支撑园所的管理与人事等成本);
: : 2. 组织家长,派代表参与管理
: : (定期与公部门代表、园所幼教保代表审议服务内容与费用等)
: 这边最大的问题就是以家长来审核内容的话
: 绝对不会把设备的摊提算进去
: 对会计有些了解的人应该懂摊提的意义
: 一般我们设定装潢设备幼童车等约5~10年
: 对家长来说谁的小孩会念幼稚园或托儿所5年以上呢?
: 以幼童车举例现在一台含保险及法规要求的设备约60多万元算70万
: 如果以10年来算(现在超过10年也必须淘汰
: 一年要存约7万还不算通货膨胀或物价上涨
自治委员会需要定期审核,也就是需要随物价调涨。
不过,需要再度强调的是:
公托幼是针对一般家庭的需求提供服务,不以赚钱为目的
(这一点是私校朋友要认清的最根本差异,也是目前你一直误解之处)。
: : 幼教保工作者所担负的责任:
: : 1. 照护小孩
: : 2. 派代表参与自治委员会,定期调整服务内容等事项
: : 换句话说,在现实财政拮据的状况下,
: : 「公共化」是由原来「高度营利化」,走向「非营利化」。
: : 由政府(公)承担部份责任,人民(民)承担部份责任,
: : 而非政府自己办,这点是需要跟大家厘清的。
: 反正出事了都是承租方负责嘛
: 监督单位的责任在哪?出一张嘴?
很抱歉,我想你提的这个也是你个人的想像。
就五甲的例子,大家是要合力解决问题。
官方提供他们可以提供的资源与模式,
民方(园所、家长)也都尽力出意见,甚至可能运用自己个人的人际网络,
寻找可能的解套。
简单说,这样组合的自治委员会,是共同分担责任,碰到问题,大家必须协力解决。
而非像现在社会多数人,自己什麽都不做、不参与,就只出一张嘴骂。
某方面来说,这也是让大家透过实际参与,了解到许多问题要解决,
不是单方就可以办到(因为问题的来源经常都是多方)。
唯有让其他方也了解自己这边可能面临的现实问题,
才可能共谋比较周全、对大家都有帮助的解决方式。
实际自治委员会的运作,除了中央的妇权会外,各地也有妇权会。
也都需要经过不断地讨论(让相关各方了解自己的问题与困难),
才会研议出比较务实可行的方法。
五甲的例子,秉着大家一起承担,一起来解决问题。
大家都愿意倾听对方的心声,
愿意为对方着想。
这样就会慢慢找出解决方法。
: : 在「公民共办」的模式里,
: : 不管是否取得教师证或保育员资格,
: : 幼教保工作者的工作薪资与福利都有一定的保障。
: : 有志进修,考取教师证或取得保育员资格者,则可安心进修等。
: : (简单说,照护幼儿的最重要条件是「爱心」。
: : 再者各位幼教保工作者,在学至少都修过3年[以上]的专业课程,
: : 只要有组织、有工会,碰到照护问题,可以寻求协助,并持续保持进修)
: : 但需要强调的是,「公共化」并非就否定私营业者的存在。
: : 在美国这个如此高度营利化的国家,公私比还7:3,我们却是3:7。
: : 因为少子女化,家庭多反应「养不起」为最大问题,
: : 大家才努力要将公私比推向7:3,让多数家长能够安心生养小孩,
: : 也可保障多数幼教保工作者的薪资与福利等。
: : 因此,想在私校工作者,仍可在私校工作。
: : (老师也有提到,有的有教师证的幼教老师,并不在公幼工作)
: : 会造成私校幼教保工作者失业的最大问题出在:
: : 行政院版的<<儿照法>>对幼教工作者资格的要求过於严苛。
: : 相信这个,所有幼教保工作者应该很清楚。
: : 许多参与决策的幼教学者,
: : 都认为一定要至少大学或取得证照等才能照护小孩,
: : 这是错误的观念。
: : 难道妈妈们,也得先去念完幼教保相关科系或取得证照之後,
: : 才能生小孩、才可以照顾小孩吗?
: : 许多托长辈带小孩的家长们,
: : 难道也要叫长辈先去念完大学或考取相关证照後,
: : 再把小孩给他们带吗?
: : 当然不是。
(略)
(不小心误删...对不起)
: 但是照您这麽说
: 法会改吗? 法改了对幼教的专业又如何?
: 当然这是见仁见智的问题
: 但是身为一个法规必须有他的依据
: 不然某些扭曲的爱会造成非常大的社会问题
: 抱歉 又举了非常多伤眼睛的例子
: 不过这也是我从业6年所遇到的问题
法是一定要有,但是是否需要如此严苛?
这需要参考其他国家的作法。
就儿童福祉与权益来说,北欧国家是做的最好的!
他们对於幼教保工作者并没有这麽严苛的规定,
让家长、幼教保工作者可以安心工作、有保障,
小孩才会长的好。
不过,需要再度强调的是,
北欧国家认定「提供托育是国家的责任」,
因为小孩是「国家/社会的公共财」。
--
※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.191.79