作者KoujikiOuji (古事记王子)
看板gallantry
标题Re: [请益] 有没有明末国库空虚,内孥很多的八卦
时间Wed Oct 21 22:41:05 2009
※ 引述《IamNotyet (非也)》之铭言:
恕删。前面引用了很多资料,很精采。
: 《明史‧食货志‧会计》在「辽东」条下的记载:
: 主兵,屯粮二十七万九千余石,荒田粮四百余两,
: 民运银十五万九千余两,两淮、山东盐引银三万九千余两,
: 京运年例银三十万七千余两;
: 客兵,京运年例银十万二千余两。
我们从这一段开始分析起,或许比较能接近事情的真相。
首先要说明的是,这里的辽东并不是一个地理上的行政单位,而是九个较大的北
方军区之一(所谓的九边),其下的数字则是此军区的军饷。
可能有人已经发现一件有趣的事:这里的军饷为什麽不是一个加总过的数字,而
是分散的条列呢?甚至计算的单位也不一样。其实这里反映的是纵贯整个明代财政史
上的一个特别现象:对一个接收资源的政府单位而言,他的物资来源并不是统筹由中
央分发的,而是由各个分散的供给单位直接输送;而一个负责供给的政府单位也是一
样,他同时必须对好几个单位输送物资。
这样讲比较抽象,所以我们就拿上面的例子一条条分开来讲。首先应该把「主兵
」和「客兵」分开来看:主兵才是这个军区设置之出原来的兵额(由卫所提供),而客
兵的可能来源至少有两个,一是从其他地区的卫所调来的士兵(如河南山东的「班军」
,每年在秋高马肥,游牧民族可能南牧的时节定期北上增防),另一来源则是募兵。在
明代的文献中,「军」和「兵」是有区隔的,通常称卫所的士兵为军,募兵为兵。我
们可以看出来客兵的兵饷只有银两,可以大致推断这里的客兵主要是募兵。
我们在来看物资来源比较分散的主兵。第一是屯粮,也就是卫所当中的屯田兵直
接耕种所获得的粮食。一般关於卫所制的叙述都会提到这个制度中粮食自给的特色,
但实际上这个目的可能从未达成过;另一个项目中的「民运银」其实是卫所制当中相
当重要的资金来源,主要则是由军区附近的县分提供的。初期的运送是以粮食为主,
以後则折兑成银两。这两项是卫所制成立初期便有的。
还有一项补给军区的制度没有显示在这些物资来源的条目中,也就是所谓的「开
中法」。这个制度的细节(其实这里所有制度的细节都是如此)非常复杂,这里不论;
不过他的运作原理算是相当好理解:军队在边境招商开垦,商人拿粮食兑换军队的票
券(「盐引」),再以这些票券兑换盐产区(通常在海边)或茶产区、由国家控制专卖的
盐与茶。「开中法」经历了许多变革(也无法细论),最终仍没能维持下去,其中一个
原因是商人现在更喜欢待在盐产区直接以银易盐(白银大量的流入中国是後来的商人能
够这样做的前提之一),而朝廷再将这笔资金输送过去(在这里显示为「两淮、山东盐
引银」)。虽然整个过程看起来省事不少,但这样做实际上却使得边境田地抛荒,粮食
减产,物价上涨。「荒田粮」便是在此种情况下,招农租佃而得的地租(只有可怜的四
百余两)。
最後是「京运年例银」。所谓京运,指的原本是经由大运河直接输送到京师的赋
税;在明朝的後期徵收的主要是三百万石的粮食,其他则折兑成银两。年例银一开始
只是一种不定时的赏赐,但当卫所制越来越不能自给自足,国内的货币经济又越发活
络之时,银两只能越发越多。讲了那麽多,要提醒读者一点:在这所有林林总总的项
目之中,只有这一项是由中央直接提供的。
而这些项目基本上是固定的;由於不同的来源折兑的比例不同,物资输送的路线
又纷杂,基本上断绝了明代政府财政统筹分配的可能,一切只能继续僵化的专款专用
而无弹性。明代的官僚光是稽核帐目就快要了他们的老命,怎麽还改革的起来呢?虽
然的确有将帐目归并整理的努力,但由於各个县份(主要徵税机构)的做法不同,从地
方政府的帐目来看这个王朝根本已经分裂成了数千个各自为政的单位。
从这个角度来看,万历的内帑不管有多少,对於明代财政的僵化也不会有什麽益
处;皇帝的「内帑」实际上也是专款专用的,实际只有经由大运河运输的「金花银」
(早期对江浙一带一种惩罚性的实物徵收,因为明初的张士诚在此对抗朱元璋的缘故;
後来则以相当优惠的折兑比例做为补偿)才是他荷包的大宗。其他如那大量的粮食是为
了供应京军(相当大一部分进入权贵的荷包,因为皇上喜欢赏赐他们武职,结果是军队
实际上不任战)而输送的,而其他实务租赋则各有归属,用来支应宫廷中的(主要是太
监)食衣住行。这也是为什麽万历要派一堆徵收矿税的太监四出的原因;所有款项都已
经事先指定了用途,只有这样他才能另辟财源。
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1F:推 Kiri1enko:货币经济兴起 加上通货膨涨 财务官僚制度无法跟上改革 10/22 08:14