作者fc01 ()
看板gallantry
标题Re: [问题] 抽税与贪污这两问题
时间Thu Dec 18 20:29:21 2008
※ 引述《Fullgen (就这样)》之铭言:
: ※ 引述《aoishingo (脚踏实地)》之铭言:
: : 古代农夫规定依年要缴多少米或是布或是金钱
: : 但是做店铺生意的 摆摊的 又没开发票 政府要怎麽抽税
: 谈谈宋朝的情况
: 商税是按货物的价格征收,用今天的角度看比较像货物税而非营业税
: 政府在首都设立都商税院,州一级设都税务,县、镇设税务或税场
: 商人载运货物经过这些地方的税务机关,要按商品价格缴交「过税」
: 到了贩卖地点後,也是按照货物价格,先到税务机关缴交「住税」,才可以开始卖
: 过税税率一般是百分之二,住税是百分之三
: 但商人经过的税务机构很多,未必只缴一次过税
: 各地税务人员的素质不一,重复课税,或徵收非商品的税,这种情况所在多有
: 政府有时也会出让某地区的徵税权,称为「买扑」,也可理解为包税制
: 承揽到该地区税务的人,只要交给政府约定的额度,多收的钱归承买人所有
: 当然亏欠的话也要自己贴钱
: 承买的方法有时候按照申请人的家产,评估他有没有办法完成额度
: 有时候也会开放投标
: 大概是这样
万历十五年就对明代的税制讲了不少,基本上明代整个税制问题非常大
例如禁卫军的薪水一部分是用米粮发放,但是发放不是由政府发
而是政府指定该交粮的老百姓直接把粮送到士兵家里= =
全国充满了这类小型,而且随时有可能变动的运输线
(a县的财政出现问题,中央会叫b县把原来要上交的税直接给b县补财政缺口,
然後过几年情况可能颠倒,最後过个几十年後没人知道到底税要交到那去)
其次是田赋问题,明代的做法跟前面文提到日本的做法有点像
他们也是先杖量土地面积肥瘦决定要交的税,然後记录下来
由於记录是用画的,画出来的图像是鱼鳞,所以叫做鱼鳞图册,
问题是这图册有些地方在明代开国画了一次之後就没在修正,
地不知换了多少手还是得找原来的地主要税,当然是收不到
张居正改革一项就是重划鱼鳞图册
再来是火耗问题,火耗原意是指说把碎银熔铸成锭过程的耗损,
照规定的话收税过程中这部分的耗损会要纳税人补足,
例如本来要收100两额外多收个5两这样
但是这反而变成收额外税的藉口,
然後中央也知道官员收入低,於是便默许这种行为
到最後这反而变成半公开;灰色地带;官员的主要收入....
而且这部份是完全无法可管的,只要我高兴可以收个30%,50%....
然後因为火耗只有地方官才有,京官穷哈哈怎麽办?
所以就有印结局,就是省里的地方官拿钱出来给该局,
印结局再把钱分给该省出身的京官
黄仁宇的说法是,京官本来应该是负责监查地方官的,
但是现在的情况变成受监查者拿钱补贴监查者
: : 宋朝的官员薪水福利高
: : 明清的薪水不多 到远方赴任的车马费花完 口袋剩下没多少钱
: : 根本没钱付给钱粮 刑明 公文等几位师爷 以及捕头 衙役等的薪水
: : 所以官员不得不贪 比如收取地方有力人士的献金
: : 或是税收500两 但往上报的税收450两 (这是以少报多还是以多报少?)
: : 朝廷难道不知道这些情形吗 为何不多给点银两
: : 就算不用像宋朝这摩优渥 至少多给点银子付给基层公务员薪水不就好了吗
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