《安坑反灰渣掩埋场战报》第2期 ▓印量有限，欢迎翻印、传阅、放大张贴 本期日期：2003/7/14 发行者：美丽安坑工作室 联络人：张正 电话：0935560074 e-mail：[email protected] ▓保家卫土，就差你／你一个！ 不准再说泄气话！只要清白的安坑人通通站出来，这场保家卫土的圣战，没有不赢的道理 ！如果您也愿意为安坑尽一份心力，本工作室急需您加入义工的行列（本刊工作人员皆为 义工，目前亦无募款动作）： 1. 采访特派员：采访安坑居民对该案的意见、报导安坑相关的人事物 2. 社区发报员：协助发送每期刊物到社区、大楼及适当地点 3. 网路电脑义工：协助将相关讯息上网／转贴／电子报与上bbs等 4. 物资支援：协助提供影印设备及纸张。 5. 巡回演说：我们将排定一系列环保与反掩埋场课程，邀请相关专家学者来各社区演讲， 如有意愿，请与我们联络。 ◎感谢神奇杰克、黎明清境管委会、安坑保家自救会、小太阳问政办公室、夏潮联合会、 永续生态安坑筹备会侠义助印！感谢公仑里林先生捐赠A4影印纸一箱！感谢乡亲踊跃协助发 报！ ▓抢先快看！德不孤，必有邻 ◎公视节目《我们的岛》 http://www.pts.org.tw/php/html/island/list_main.php公共电视即将播出的「我们的岛 」213集，以废弃物处理为主题，并将播出安康掩埋场抗争事件的由来及居民的心声，播出 时间： 7月14日（周一）晚间10:00 ~ 11:00 7月19日（周六）晚间 7:00 ~ 8:00 （重播） ◎今周刊342期 《第一世家分家，引爆和信财务地雷》（p64），原来辜家已经走投无路，才想要来染指安 坑！ 《捷和建设垃圾变黄金-套牢土地变两百亿金蛋？》（p78、79）一文，详细报导中信集团 的捷和建设，如何透过旗下的欣服公司（等於是中信集团的「孙」公司），藉由灰渣掩埋场 海捞两百亿黑心钱！ ◎牛伯伯生态园区私人纪录片 这是一位台大同学自行拍摄的作品，片长约六分钟。他说：「当我看到一大群蝴蝶飞舞和 许许多多不知名的昆虫时，内心极为震撼和感动...」於是他在五天之内去了四次，为这座恐 将被掩埋场淹没的蝴蝶乐园，留下纪录。http://www.dvworld.com.tw/forum/dvforum/sho wthread.php?s=&threadid=19364 ◎捷运新店线安坑延伸线协调会 时间：92年7月17日〈星期四〉上午十点。 地点：柴埕路104号（牛伯伯蝴蝶生态园） ▓最新战况报导：分进合击，全面自救！ 【安坑抗暴美少女记者机动／激动报导】本案目前最新进展如下： 一、在全体安坑居民同心抗争之下，台北县环保局以掩埋场水土保持计划仍有文件缺漏为 由，已於七月十一日退回业者的施工申请案，并要求在补齐文件之前不得动工。反掩埋场作 战获得初步胜利！不过我们不能懈怠，财大气粗的业者随时可能卷土重来，县政府也可能只 是虚晃一招，唯有持续凝聚力量，才能击退外敌入侵！ 二、说明会过不过关，要求环保署认定：七月七日是否算走完说明会的程序，自救会、立 法委员、甚至县政府环保局，皆已行文环保署要求中央协助认定。 三、坡度如此陡峭，要求中央评估划设为「特定水土保持计画区」：立法委员已行文农委 会，要求尽速进行现堪，评估是否应将掩埋场区域划设为「特定水土保持计画区」。 四、砍树要申请，厂商并未提出申请：开发商日前於掩埋场区内砍伐树木，经证实厂商并 未依「林产物管理规则」规定，并未向林务局提出砍伐树木之申请，厂商显然违法。 五、当初申请让售国有地之名目为何？是否已办理展延申请国有非公用山坡地同意开发证 明书让售？ 国有财产局之回函：欣服股份有限公司申请合并开发台北县新店市安坑段溪西小段三四-一 、三四-二、三九-一、五五-二、六○-一地号等五笔国有土地案情说明： 一、 查欣服公司以「国有非公用土地提供开发案件处理要点」第二点第一款规定，於九十 一年二月十九日核发国有非公用山坡地同意合并开发契约书及证明书（有效期间为一年） 。惟因本案土地部分现况为水沟、道路，是於合并开发证明书内记明：「本案土地现作沟渠 、道路使用，其目的事业主管机关为该地方政府，如经该地方政府依法审查，认定仍应做原 来之使用，不得废弃或改道者，致无法办理让售，即不列入同意合并开发范围。」等文字。 （安坑抗暴美少女记者强烈质疑：为了国土保安，县府不该将现有水沟、道路废弃，避免造 成人为的环境灾害，影响居民生命财产安全！） 二、 欣服公司是否於期限内提出展延申请国有非公用山坡地同意开发证明书乙节，於前揭 证明书有效期限内於九十二年二月十三日申请展期，经北区处审核符合处理要点规定，同 意展期至九十四年三月十日在案。但县府同意设置函并未叙明同意设置之用地范围，是以， 目前北区处尚未办理让售事宜。（安坑抗暴美少女记者呼吁：我们一起写信要求监督县政府 不要同意将国有地让售大财团，为虎作伥来污染我们的环境！） ▓攻击发起：直捣中信集团！ We are family？呼吁中信金控所有股东，基於良心与利益，共同阻止以安康掩埋场作为向 海外增资两二美元（台币六十亿）的计画，别让外国人的钱来污染我们的环境。 中信金的股东小姐／先生，若认同我们反对掩埋场的主张，请拥跃参加股东会，在股东会 上发言质询中信金控的董事长辜先生，声援我们，并呼吁同属中信集团的中信金控、中信投 资、约束其旗下子公司捷和建设、欣服公司，基於「股东权益、企业形象、社会责任、环境 保护、...」等理念，停止该项开发案。（安坑抗暴美少女记者：若有疑问，请跟我们连络） ▓GAIA世界反焚化炉行动日：护卫孩子的健康 对抗掩埋场与焚化炉，不只是安坑人的战争，更是与世界接轨的正义圣战。我们要与世界 各地的战友们一同保卫下一代，迫使政府采取合乎健康、良心的垃圾政策。 文／谢和霖（看守台湾研究员） 世界卫生组织於去年的永续发展世界高峰会上，成立了「孩子的健康环境联盟」，以创造 孩子的健康环境为宗旨，其并将今年「世界卫生日」的主题设为「型塑生命的未来：孩子的 健康环境。」根据世界卫生组织，每年有超过500万个0-14岁的儿童，因为他们所处在的环境 而得病死亡。不安全的饮水、不良的卫生条件、不当的废弃物处理...等等正在威胁着孩子 的健康。 而在今年的7月14日到18日，来自62个国家的235个团体，参与了由国际焚化炉替代方案联 盟(GAIA)所发起的国际行动日，以各种活动在全球各地表达「反对废弃物焚化，护卫孩子健 康」的立场。而这段期间也正是斯德哥尔摩公约於日内瓦举行第七次国际协商会议的期间。 斯德哥尔摩公约是以预警与预防为原则来管制持久性有机污染物的国际公约，而以废弃物焚 化为主要来源的戴奥辛与夫喃，正是该公约目前所管制的12种化学物质之一。根据联合国环 境规划署统计，全球戴奥辛排放量有69%是来自焚化炉。 对於戴奥辛与夫喃这类非刻意产生的持久性有机污染物，斯德哥尔摩公约要求应「设法减 少来自人为来源的总释出量」，且应「持续减量，如果可行的话，则最终消除」，这等於是 宣判焚化的死刑。诚如GAIA将於国际行动日发表的一本书的书名，焚化炉在许多先进国家也 已是「垂死的技术」。比如美国医疗废弃物焚化炉由1988年的6千多座，降到2002年的767座 ；而日本更在民众压力下导致500余座焚化炉自1998年起陆续关厂；在欧洲，也几乎没有兴建 新焚化厂的余地。同时，废弃物源头减量、分类回收、重复使用、厨余堆肥等替代方案也 在许多国家大力推广，且有不少地方有了不错的成果。 然而焚化这垂死的外来技术，目前正透过原本应护卫我们环境的环保署与地方环保机关， 在台湾挣扎求存，而牺牲的是我们已所剩不多的青山绿水与下一代的健康。目前婴幼儿有异 位性皮肤炎、气喘等过敏疾病的比例与日俱增，癌症人口也逐年年轻化，这些莫不与散布於 环境中的毒物如戴奥辛等有关。而我国环保署不思如何去减少这些毒物的排放，不思戴奥辛 这等毒物会如何影响我们小孩的发育、智力与生育能力，却去鼓励兴建更多的焚化炉，带头 增加戴奥辛等毒物的排放量，并让毒灰渣散布各地。这种违反国际公约、危害下一代健康与 生存的政策，需要我们一起来反对制止。否则我们有何权利批评年轻人一代不如一代？我们 可曾想过是谁给了他们什麽样的成长环境？如果我们连我们的孩子都不能保护，那这又算是 什麽社会？ ▓关於GAIA国际行动日 GAIA今年的国际行动日目前有来自62个国家的235个团体参加，有五大主题， 包括： ‧护卫孩子的健康--废弃物焚化对孩子健康的有害影响。 ‧斯德哥尔摩公约的实施，并特别提及公约关於焚化的条文。 ‧废弃物焚化对当地社区与经济的不良影响。 ‧斥责世界银行对废弃物焚化的提倡。 ‧提倡清洁生产，零废弃物，及永续的废弃物管理体系等实际可行的替代方案。 GAIA之所以会选择护卫孩子的健康为最主要的主题，主要是因为今年4月7日的世界卫 生日，主题就是要创造「孩子的健康环境」。根据世界卫生组织，每年有超过5百万0-14岁的 儿童， 主要是在发展中国家， 因为他们所处在的环境(包括他们住的地方、学习与玩耍的 地方)而得病死亡。GAIA的会员团体之一，英国的社区反毒联盟的Ralph Ryder曾有一句至 理名言：「如果我们连我们的孩子都不能保护，那这算是什麽社会？」 WHO主任， Gro Harlem Brundtland博士，解释我们为什麽要提倡孩子的健康环境：「已 有好几代的孩子承受着存在他们环境中的某种"基本"的风险。这些风险包括不安全的饮水、 不适当的卫生设施、室内空气污染、食物卫生不足、破陋的住家、及不适当的废弃物处理。 而今日"现代"的风险则来自於危险化学物质的不当使用、有毒废弃物与其他环境有害物的不 当处理、噪音与工业污染。存在於玩具中与家庭用品中的不安全化学物质也可能伤害到孩子 。而"新兴的"环境威胁则包括全球气候变迁、臭氧层破坏、持久性有机污染物与化学物质及 其他有害物的污染、及新兴的疾病。」 另外， GAIA的国际行动日则特别选择在斯德哥尔摩公约的国际协商委员会第七次会议(IN C7)举行的期间，INC7将於7月14日起在日内瓦举行。本次INC7的主旨是要讨论针对某些持 久性有机污染物而实施的国际行动所需要的具国际法律约束力的工具。其中缔约国大会也将 讨论斯德哥尔摩公约秘书处的工作与预算，该秘书处规划的工作包括：确保缔约国大会的有 效运作，采取行动去帮助各国实施该公约，促进并操作有关POPs的资讯交换机制..等等。详 细资料请看http://www.pops.int/documents/meetings/ 斯德哥尔摩公约是以预警原则与预防原则为精神来管制持久性有机污染物的国际公约 ，其於2001年5月23日於斯德哥尔摩由一百多个国家签署成立。目前该公约只管制12种有机污 染物：其中8种为杀虫剂、2种为工业化学品(六氯苯与多氯联苯)、另2种为非刻意产生的副 产物(戴奥辛与?喃). 为了管制戴奥辛与夫喃等非刻意产生的持久性有机污染物，该公约要 求缔约国应「设法减少来自人为来源的总释出量」，所以环保署还要兴建焚化炉就是违反 此国际公约，因为该公约於附件C中特别提及：「废弃物焚化炉，包括都市废弃物、有害或医 疗废弃物、与污泥的汽电共生焚化炉(co-incinerator)；以及燃烧有害废弃物的水泥窑」 是属於「有可能形成与排放相对较多的此类非刻意产生之持久性有机污染物」之技术。 而对於戴奥辛与夫喃这类非刻意产生的持久性有机污染物，此公约的第5条款设立了「持 续减量，如果可行的话，则最终消除」的目标。注意这里的减量，不仅仅是用空气污染排放 量来决定戴奥辛减量比率，而是考虑全部释出量，包括固体和液体的残余物，即如焚化炉的 灰渣与废水等。因此，这个条文所隐含的意义就是要各国迈向一个非焚化之路。而我国的环 保署的焚化政策正与此背道而驰？ GAIA也将在此国际行动日时发表一本报告：「垂死的技术：废弃物焚化」，该书中的内容 共分三章，分别探讨焚化炉的问题、替代方案、与全球对焚化的抵抗。内容涵盖了今年行 动日的主题，与废弃物管理所需要的基本知识，是一个各关心团体与人士可以参考的工具书 。 --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.csie.ntu.edu.tw) ◆ From: 140.112.246.175 ※ 编辑: godsound 来自: 140.112.246.175 (07/17 20:17)