http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist /newslist-content/0,3546,110514+112003102300201,00.html 2003.10.23 中国时报 变迁中的性别与家庭 ◎蓝佩嘉、吴嘉苓 台湾社会不断地向前迈进，其性别与家庭关系也持续在转变中，我们必须严 肃思索要如何藉由完善的制度设计来分配照护工作。用美国女性主义经济学家南 西．佛贝尔（二○○二）的隐喻，我们是要让身强体壮的人自顾自地跑到前头， 抛下老弱幼小拖在後头喘气挣扎？还是我们青壮老小扶持着一起前进，步伐较缓 却更稳健持久？ 我们主张，得到充分而完善的照顾（老幼废疾者皆有所养），应被视为社会 权的重要组成，是公民与国家订定的社会契约中不可缺少的部分。同时，我们强 调，要改善照顾工作的品质，必须兼顾对於照顾工作者的权益保障。台湾政府在 这些方面仅有非常少数的起步动作，例如有若干地方县市提供时数有限的喘息服 务，甫通过的「两性工作平等法」则列有留职停薪的育婴假、家庭照顾假列入事 假等规定。 未来，国家应积极订定完善的社会安全制度，让想要亲手照护家人的家属工 作者，能得到经济补偿（税务优惠、照顾者津贴或薪资等现金给付）、就业支持 （照顾假、弹性工时与上班地点），并藉由劳务补充（临时照顾、喘息服务）来 减缓其全天候照顾的压力。同时，补贴私立或经营公立的托儿与托老机构，提供 给社会各阶层都负担得起的居家看护资源。透过照顾的社会化来创造一种环境， 让家属，特别是女性，想自己亲自照顾的能得到足够的社会支持，不想或无法照 护者也有替代性的照护资源。 当我们强调，照护工作者的公民权益应得到充分的保障时，我们也注意到有 两群移民女性─外籍监护工、婚姻移民，她们照顾着越来越多的台湾老人与小孩 ，然而，她们的工作权、社会权，却没有得到充分的保障。不论她们是否已取得 台湾的公民身分，她们扮演着照顾台湾公民的不可或缺的角色，在外劳政策与移 民政策的规划思考中，我们不应将她们视为用完就丢的廉价劳动力，或是被排挤 到社会边缘的次等居民。 除了追求福利国家与社会正义的理想，台湾的生命力更建立在市民社会的蓬 勃、民间力量的凝聚上。我们已经看到有若干的社区、家长团体、非营利组织， 开始结盟与行动；我们也看到有些照护工作者已经逐步朝向专业化的方向来改善 她们的劳动条件与工作自主性。每一个人都有需要依赖他人的时刻，每一个家庭 的照护困境都是社会的风险所在。唯有将台湾看成一个生命共同体，唯有透过社 会成员的扶持、相挺，台湾向前走的步伐才能稳健、踏实而持久。 （蓝佩嘉为台湾大学社会系助理教授，吴嘉苓为同系副教授） --

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