是否适用电脑处理个人资料保护法? 以电脑处理个人资料保护法(下称个资法)之法条观之，必须先符合第三条之定义，才能为 个资法之适用对象，以第三条之法条来看 第 3 条 本法用词定义如左： 一、个人资料：指自然人之姓名、出生年月日、身分证统一编号、特徵、 指纹、婚姻、家庭、教育、职业、健康、病历、财务情况、社会活动 及其他足资识别该个人之资料。 二、个人资料档案：指基於特定目的储存於电磁纪录物或其他类似媒体之 个人资料之集合。 三、电脑处理：指使用电脑或自动化机器为资料之输入、储存、编辑、更 正、检索、删除、输出、传递或其他处理。 四、蒐集：指为建立个人资料档案而取得个人资料。 五、利用：指公务机关或非公务机关将其保有之个人资料档案为内部使用 或提供当事人以外之第三人。 六、公务机关：指依法行使公权力之中央或地方机关。 七、非公务机关：指前款以外之左列事业、团体或个人： (一) 徵信业及以蒐集或电脑处理个人资料为主要业务之团体或个人。 (二) 医院、学校、电信业、金融业、证券业、保险业及大众传播业。 (三) 其他经法务部会同中央目的事业主管机关指定之事业、团体或个人 。 八、当事人：指个人资料之本人。 九、特定目的：指由法务部会同中央目的事业主管机关指定者。 於本案较为相关者已经有标示出来了，首先就主体部份一一讨论： 第七项第一款，最为关键者为何谓「蒐集或电脑处理个人资料为主要业务」应系指营利事 业以外之团体或个人而以蒐集或电脑处理个人资料为「主要业务」者而言，若该团体或个 人非以蒐集或电脑处理个人资料为主要业务，而系於从事业他业务时，附随或伴随地从事 蒐集或电脑处理个人资料，则尚非以蒐集或电脑处理个人资料为主要业务之团体或个人。 （法务部八十七年六月卅日（八七）法律决字第○二一三七七号函及八十五年九月四日（ 八五）法律司字第二四三号函参照） 以奇摩拍卖网站观之，其拥有个人资料并非以处理个人资料为主，而是因为利用网站买卖 交易物品，而必须兼之保存买家或卖家的资料以便联系和保证，也就是奇摩网站之所以会 处理个人隐私资料的部份是因为"买卖东西"这个主要目的衍生而来的要求，并非成立就以 "保护个人资料为主"所以就个人观点是符合函释中"非非以蒐集或电脑处理个人资料为主要 业务之团体或个人" 第七项第二款 由於已经明文规定而列举，所以并没有争议，网站部份都不属於第二款的 规范 第七项第三款 经法务部依个资法第三条第七款第三目公告指定之非公务机关有7个，分别 为１．台北巿产物商业同业公会、２．人寿保险商业同业公会（八十六年五月廿七日【八 六】法律字第一四八一六号公告）、３．期货业（八十六年七月十八日【八六】法律字第 ○○○二六四号公告）、４．中华民国产物保险商业同业公会及５．中华民国人寿保险商 业同业公会（九十年八月八日【九○】法律字第○○○四○三号公告）。6、不动产仲介 经纪业与开放电脑网路登录之就业服务业，自94年1月1日起适用个资法；7、百货公司业 与零售式量贩业，自94年2月1日起适用个资法 所以电脑网路业并不包括在其适用的范围当中，所以并不适用个资法的相关规定，所以奇 摩本身亦无须负担电法中课予的注意义务 不适用个资法时，应如何保障个人隐私权? 隐私权部份，我国立法例并未明列与法律条文之中，唯一可以供参考是法律之中法律规定 中有关名誉、信用、秘密等保护，与保护隐私权之精神一致，亦可说隐私权亦是人格权之 展现，故其相关责任的部份： 1、民事责任部份： 依民法第十八条、第一百八十四条，主张侵权损害赔偿责任 2、刑事责任部份： 侵入他人电子帐户者，可构成刑法第358条 但上述的责任都在於「侵入帐户的非法使用者」而非网站架设的「奇摩」 所以奇摩需不需要负起负责或是应采取如何的措施，必须要看当时消费者是如何跟奇摩 订立契约，以及其契约的本质来看奇摩是否应负注意义务，必须要用此项前提存在，才能 在法律上强制要求奇摩作为或不作为。 网站拍卖，是网站提供买家或卖家交易平台使买家或卖家於此进行交易，网站本身并不保 证东西卖买的出去，或是有帮忙买卖家交付东西或金钱(但奇摩有提供轻松付的功能)， 所以就性质来说，并不是买卖或是委任，「充其量」勉强的说只能算是「网站借空间」 给买家或卖家，亦即若借的东西是属有偿(买卖家必须付钱才能成为会员)就算是租赁， 如果是无偿的就算是"使用借贷"契约， 前者因其有偿的性质，可以准用买卖契约的相关规定(民法第347条)，并且可以落入消费 者保护法(消保法第二条)规范射程之内，从而买家或卖家可以主张「权利瑕疵」要求其 进行改善；但若後者，由於使用借贷本身契约效力就不强，况且，当初和网站使用者订 约时(也就是要选我同意才能加入会员的「同意条款」)并没有任何要奇摩负责"保密义务 "的话语，而奇摩更只将其保密义务只限於其隐私权政策，而其隐私权政策只承诺，奇摩 不会积极将资料外泄，也就是只要奇摩本身并无积极使买家或卖家的资料外泄，消极的 不作为并不违反奇摩本身的承诺。 不过，拍卖网站为维持交易平台的交易秩序，大多数网站都设有评价跟防诈欺机制，对交 易双方尽一定的被动监督责任，不过通常是提供买方参考。就这点上来看，也必须要奇摩 要承诺这项义务，这项义务才会变成其责任，亦即若真如前所述，当受害者反应被盗用事 实而奇摩也承诺将作处理、如何处理都作清楚说明，但不处理，才能使其负责。 至於事後使用者要求奇摩删除帐号是否合理，这的确有进一步可以讨论的必要(是否违反 诚实信用原则)，但实际上的认定也相当的不易，所以我比较不会倾向这样思考，所以我 认为除非奇摩有积极的作为之外，其实还是得回归奇摩本身服务和处理效率上的问题， 这点上，法律似乎就不太派的上用场了 ※ 引述《leepopo (小天使)》之铭言： : 各位板友大家好： : 今年八月我曾在贵板发表有关YAHOO奇摩帐号遭盗用的文章（见第3737至3740篇）， : 日前我收到PTT一位h站友的来信（买家），表示因为卖家帐号遭盗用，且YAHOO奇摩处置 : 不当，所以即使h板友以正规方式下标交易，仍使他受骗数万元。他希望能获得相关资 : 讯的协助，并且请我将他的痛苦经历张贴於此，与大家分享讨论。 : 以下是h站友本人所撰写的事件过程，内容包含报案经过，供大家参考。 : -----------------------------分隔线------------------------------------------ : 卖家该商品在结标之前，即遭人检举为盗用他人帐号，盗用他人商品图片，但是 : 由於在该拍卖网页上并没有任何警示的标语且奇摩处理速度缓慢，才使得很多买家受诈骗。 : 我（h站友）是在2007年8月23号0时51分得标，之後收到奇摩拍卖得标的自动转信， : 得知盗用他人帐号卖家之手机，在当日九点多的时候，我就主动连络卖家汇款事宜，原本 : 想要货到付款的方式，但是卖家说货到付款会延迟拿到现金，所以希望我先汇款过去，并 : 保证当日中午会立即利用宅配的方式将货物送出。因为我相信奇摩拍卖的信用评等机制， : 所以我相信一个有十多个优良评价的使用者，便答应先付钱，後取货。我有询问货源为何 : ，卖家声称为公司买给他，没有用到就上网标售，并且说明并非诈骗，理解我的疑虑， : 夺取我的信任。之後就说会用简讯的方式通知我帐号，并说明他人在公司，中午时间有空 : 档，希望我赶快汇钱，中午立即送货，隔天就可以送达我手上。 : 当日(23日)上午11点多的时候我请朋友帮忙汇款，利用临柜汇款的方式，汇出58400元 : 。汇完款项之後，则用简讯的方式通知卖家汇款人之资讯和寄送的地址。中午12点42分卖 : 家利用简讯通知我，已收到款项，并声称货品已寄送，会在隔日送达。 : 23日下午4点11分时，我打手机给卖家，询问寄送货品的收执联号码为何，但卖家声称 : 已经用黑猫宅便送出，因为单据放在公司，所以无法告知我号码。 : 此时，我已经怀疑是否遭受诈骗，之後随即在网路上搜寻该笔记型电脑的图片，赫然发 : 现该卖家是盗用别人在mobile01网站上的分享照片，此时我就随即打110报警，冻结该帐户 : ，无奈发现该帐户在当天已经被提领了12 万元(单日最高ATM提款上限)，而剩余9万余元， : 但这些钱的分配方式是以最後转入的人，最优先拿到钱，我是倒数第四个付款的，虽然率 : 先发现诈谝的行为报案，但却很有可能拿不到任何钱回来。 : 其实在约定送货日前，就到警局报案，对我而言心理压力很大，因为那时候我并没有诈 : 骗人盗用别人帐号的证据，如果诈骗人履行约到送货给我的话，我就会有麻烦上身。但是 : 那时候在警局的警员，十分坚持我并须有报案的三联单，才能做冻结帐户的动作。警员这 : 项说法是不正确的，後来我经过查证，只要疑似诈骗的帐户，就可以直接联络银行， : 就可以冻结帐户，如此一来就可以争取时间，不用等待做完笔录的漫长的一两个小时。 : 隔天(24日)，卖家果然没有依约定将货品送达，手机一直保持关机的状态，联络不到 : 人，即在下午13:20分用评价回覆卖家，之後也有其他买家反应付了钱没收到货的情况。 : 奇摩的赔偿机制我只能拿回9300元，远不及我的损失58400元。我已经和原帐号号持有 : 人联系上，他说，他已经很积极的反应他的帐号遭受盗用、商品图片为盗用之图片，但奇 : 摩却迟迟不处理。而且奇摩也承诺会通知得标的使用者不要汇款的警告信，但却又没有做 : 到！很显然，这是奇摩的疏失，导致被蒙受在鼓里的竞标者受骗！ : ----------------------------分隔线--------------------------------- : 以上内容为h站友所撰写，欢迎大家讨论转寄，也可以此痛苦经历提醒自己要更加 : 小心，学会适时地保护自己。我个人是感到很难过，YAHOO奇摩经历这麽多的事情，居然 : 又让消费者受骗上当，帐号遭盗用的通报和处理效率依旧非常差，这种公司真是让人觉得 : 缺乏企业道德良心，应该发起抵制使用才是。 : 另外，关於奇摩坚持不愿意让使用者删除或关闭帐号的作法，是否抵触 : 电脑处理个人资料保护法还望大家能多讨论，若有法律专业的朋友也请提供建议 : ，希望不会再有人受害了（相关资讯请见我在贵板上第3739篇-帐号不得删，奇摩违法）。 :

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