教育部错估当前童书市场？ 罗　融 第318期 2002/4/30 一次开会即决议裁撤儿童读物小组力推儿童阅读运动的前任教育部长曾志郎，曾经 拍胸脯保证，这个小组绝不会裁撤，没想到，黄荣籿上任之後的第一次业务简报会议 才开了十几分钟，就作了裁撤小组的决议。 两年前，每个小朋友一年只要交十五元，最近两年，不用交钱，就可以读到三十本 新书、十二本人文性质的儿童杂志。这样的福利，在教育部长黄荣村的决策之下， 已经不再有了。 很多人都怀念 中华儿童丛书 一九六四年，联合国教育科学文化组织为了协助我国发展国民教育，由联合国儿童 基金会提拨了五十万元美金，与当时的台湾省教育厅共同推动儿童读物出版计划，为期 五年，向全省学童徵收儿童读物费、设置儿童读物出版资金管理委员会，并成立了儿童 读物编辑小组。 自该年八月起，儿童读物编辑小组即以编印国小学童的课外读物为工作主轴。 第一期「中华儿童丛书」共出版了一百六十五种，发给全国各国小图书馆每种一本、 各班两本。三十多年下来，「中华儿童丛书」已经累积了八百六十八种。 南投县至诚国小负责图书馆业务的陈恩祥老师说，许多人的成长记忆都离不开 「中华儿童丛书」，由於该丛书总是依照难易程度注明给低年级、中年级、或是高年级 阅读，加上有文学、科学、健康与艺术四类，对小朋友们来说，是内容很丰富的课外 读物。 当年的五年计划结束之後，由於成效良好，联合国儿童基金会与省教育厅又再续约 五年，直到我国退出了联合国，才转由徵收儿童读物费、并继续由省教育厅编列部份经 费的方式，来维系该项业务。 从一九七八年到一九八六年，该小组完成了一套共四册的「中华儿童百科全书」， 是当时第一套专属儿童阅读的百科全书；一九八六年开始，该小组又推出「儿童的」 杂志，直到现在，这本杂志还是市场上少见的人文类儿童杂志，一九九四年始，又陆续 编印了供幼儿参阅的立体游戏书－「中华幼儿图画书」，赠送给立案的各公、私立幼 稚园。 丛书编辑方向 不涉意识形态 一九八三年，本土作家郑清文就应该小组之邀，写新庄的在地故事。在还没有 解严的一九八三年，这是很前卫的出版方向，郑清文半开玩笑地说，写给儿童看的新 庄在地文化故事书，这大概是最早的一本了。儿童读物编辑小组总编辑何政广说， 不涉意识型态、不分党派，编辑小组的方向一直都很多元，在国民党执政的年代，就 请了李鸿禧、庄淇铭等独派大老，为「儿童的」杂志撰写文稿，以深入浅出的方式，提 供专业上的指导。 和其他出版社最不一样的地方，郑清文说，是这里一直在出这一类的书，到了 公元两千年，郑清文又应邀写了一本描述新竹风情的书。除了本土作家之外，像国语 日报的社长林良、雷骧......，也都写过中华儿童丛书。 除了因企划方向而向专家学者邀稿之外，何政广表示，绝对不采用翻译稿件， 此外，每期都保留了五分之一的空间，采用新锐作家的投稿作品。 一九七五年次的温麟玉，念的是设计相关科系，自己对图文书一直很有兴趣， 前两年，她抱着自己的第一部图文创作，到各家出版社自荐。温麟玉说，有的出版社不 出版图文童书，像是联经、格林等出版社虽然很感兴趣，但是档期已经满了，辗转认 识何政广的她，像是遇到伯乐一样。她表示，这个单位不曾因为她没有背景也没有任 何出版经验就打回票，那时还有另一个台中的出版社也有意愿，但考量发行量之後， 温麟玉还是选择交由儿童读物编辑小组，「因为全国的小朋友都看得到我的作品啊！」 小组转型之後 回归市场机制 听到以後不再固定收到「中华儿童丛书」以及「儿童的」杂志，陈恩祥直说， 那很可惜耶！，位於南投市与南投中寮乡交界处的至诚国小，在九二一地震的时候， 校舍全倒，图书室自然也受到波及，陈恩祥说，那个时候抢救了一些书，加上社会各界 乐捐，以及固定来源的「中华儿童丛书」与「儿童的」杂志，图书馆才又充实起来。 现在，全校有安排集体阅读的时间，每个班级也有自己的阅读时间，如果以後没有 「中华儿童丛书」了，陈恩祥说，「那会是小朋友们很大的损失！」 何政广说，精省之後，原来附属於省教育厅的儿童读物编辑小组以及儿童读物出版 资金管理委员会，身份就一直未明，不晓得要归到教育厅改组的中部办公室，还是回到 教育部里，力推儿童阅读运动的前任教育部长曾志朗，曾经拍胸脯保证，这个小组绝对 不会裁撤，没想到，黄荣村上任之後的第一次业务简报会议，才开了十几分钟，就作了 裁撤小组的决议。 立院教育文化委员会立委罗文嘉表示，目前连教科书都开放了，编写童书的工作交给 民间、不再由政府机关主导、回归市场机制......是顺应时代的作法，但是，市场上的 童书出版品，能不能符合学童所需，是不是完备到不必政府介入？都还需要再评估。 黄荣村表示，小组只是转型、并未裁撤。但是，据了解，不论是转型或裁撤，教育部 里对於当前的童书市场，都没有作过评估研究，令人担心的，更是从一九六四年累积到现 在的四千多万儿童读物出版资金，会遭到不当挪用！ http://www.newtaiwan.com.tw/bulletinview.jsp?period=318&bulletinid=8953 --

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