※ [本文转录自 gay 看板 #1EMuqVWz ] 作者: virkin () 看板: gay 标题: [新闻] 瑞典／平等监察官 打击各种歧视 时间: Mon Aug 29 20:59:08 2011 本文为联合报<提升台湾系列-瑞典> 全文网址：http://ppt.cc/;6R8 瑞典／平等监察官 打击各种歧视 【联合报╱记者梁玉芳／瑞典报导】 想像一下，如果以下这些事发生在台湾，我们通常会怎麽反应？ ．坐轮椅的尼克无法搭火车，因为车站缺乏无障碍设施，车站人员喊着：「那 个残障的又来了」。 ．莎拉认为她没有获得大学校长职务，是因为她是女性。 ．学校不准一对情侣参加为学生举办的舞会，因为他们是同志。 ．社区拒绝社福团体租屋作为「失智者团体家屋」，因为居民认为房价会因此 下跌。 这些都是因为歧视造成人民权益损害的案例。在台湾，就业歧视或性别歧视， 可依法提出申诉；其他的歧视，就得看着办。民众最常用的「有力」方法是── 上网或向立委爆料。 七种歧视 接受申诉 在瑞典，视「平等」与「正义」为立国价值，政府为人权设了单一窗口：「 平等监察官（the Equality Ombudsman）」。官网第一句话就是： 「歧视就 是犯罪」。 因此，上述的案例全是「平等监察官」的职掌。一百人的编制，加上每年九千 五百万克朗（约新台币四亿两千多万元）的预算，受理人民的各项歧视申诉。 去年一共受理两千八百九十二件申诉案。 只要自觉因为性别、性别认同与表达（例如男扮女装）、性倾向、种族、宗教、 身心障碍以及年龄等七项歧视而遭受不公对待，都可以向监察官提出申诉；政 府介入调查，必要时代表人民提出讼诉、求偿。 「我们永远在挑战社会潜藏的敌视态度。」今年二月新上任的主任「平等监察 官」哈肯‧桑德斯鸠说，平等监察官的主要工作，就是确保「歧视法」与「亲 职假」的履行，「打击歧视，确保每一位公民的平等权利及同享公平机会。」 在这样的制度之下，人民毋须区分自己为什麽被歧视。瑞典人认为歧视原本复 杂，例如遭到霸凌的年轻学生是同性恋又有阅读障碍，或者听障的伊拉克移民 女性无法请休亲职假，歧视原因皆难以分说。瑞典的「监察官」制度源远流长。 早在一八○九年，瑞典国王就设立「监察官」，在国王权柄之外独立运作，确 保法律公正执行。 经过逾两百年演化，「监察官」制度不断分殊、合并。目前在国会监察官、儿 童监察官、消费监察官及媒体监察官之外，整理中央政府所有与「反歧视」相 关的法律及机构，通过新的「歧视法」，於二○○九年合并原有的公平机会、 种族、残障及性倾向等四个监察官，成立「瑞典平等监察官（the Equality Ombudsman） 」。 代为发声 铁面无私 「歧视法」还因应社会变迁，纳入两种新的歧视类别：年龄歧视与「跨性别认 同与表达」歧视。 「平等监察官」资深新闻秘书马格纳斯‧约柏森说，当老年人口愈形庞大，对 抗与年龄相关的歧视就更显重要；瑞典的性别意识一向前卫，将与性别相关的 歧视，分为「（生理）性别歧视」、「性倾向歧视」、「性别认同与表达歧视」 三项，各自分立，也代表瑞典人权意识的演进。 在政府组织系谱上，「平等监察官」设於「族群融合及性别平等部」之下，监 察官由部长任命但须经国会同意，在个别事务上保持独立运作。 曾任法官的桑德斯鸠强调，即使不当行为者是政府部门，监察官也一样调查。 平等监察官曾代表人民控告社会保险署以及瑞典公共雇用服务局，以今年五月 和解的案子来说，遭到性别歧视的牧场女工就获得十五万克朗的和解金（约新 台币六十七万元）。 平等监察官 对抗社会歧视 成立 2009年1月1日由四个监察官合并而成 任命 由「族群融合及性别平等部」部长任命，经国会同意，保持独立运作 员额 100员工 预算 每年9千500万克朗 七种歧视可申诉 性别 种族 跨性别认同/表达(男扮女装) 宗教信仰 身心障碍 性倾向 年龄 --

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