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标题脆弱地质藏危机 万里电厂二阶环评
时间Sun Aug 14 01:15:29 2011
【记者吕苡榕台北报导】台湾电力公司预计在花莲县万荣乡兴建万里水力发电厂,但因当
地地质脆弱,一遇大雨便大量崩塌,当地居民忧心在万里溪筑堤建坝、蓄水发电,一旦地
层崩塌,万里堰溃堤,下游的万荣村、明利村民生命安全将受到威胁。29日当地居民前往
环保署抗议,要求环评委员驳回此案。经过审查後,环评委员一致认为地质问题严重,最
後建议进入二阶环评,让居民暂时松一口气。
▲附近地质不稳,万荣林道遇雨便坍,7月11日环评委员现勘时,道路仍难以通行。(图
/反万里水力发电厂自救会 文/吕苡榕)
万里水力发电厂的前身,是2002年通过环评的西宝水力发电厂,只是2004年西宝水力发电
厂厂址发生严重崩塌,台电公司打算将厂址往上迁移200公尺,因此重新送交环境影响差
异分析报告书至环保署审查。但2005年时立法院认为此一水力发电工程无必要性,因此删
除台电预算,西宝发电厂就此停摆。
这次台电重新送案,将西宝发电厂规模缩小,同时取消当初设计的马太鞍溪越域引水工程
,并避开高温地热区、减少施工道路长度,规划出万里水力发电厂。预计有5万千瓦的装
置容量,提供花莲地区尖峰用电时刻的电力需求。
台电表示,花莲地区11座水力发电厂仅供应13%的电力需求,其他用电都由西部或南部输
送,因此规划水力发电厂,让花莲可以自行供应电力需求。但花莲一年用电量约为23亿度
,万里电厂仅能提供6.7%左右发电量,而开发经费高达109亿,花莲县环保局质疑,开发
成本与经济效益间的关系,恐怕还需再评估。
▲2002年通过环评的西宝水力发电厂,後来因地层崩塌而毁损,当年的工程残骸仍留在场
址上。(图/反万里水力发电厂自救会 文/吕苡榕)
另外马太鞍湿地生态教育协会理事长艾庆华强调,台电说法好像指花莲都用别人的电,但
花莲的和平火力发电厂,没供应花莲用电,反而送往宜兰和台北,如果要让花莲自行供电
,应先思考如何让和平火力发电厂的电输往花莲。
居民:台电不择手段盖电厂
虽然这次台电取消越域引水工程,但居民表示,当初台电再规划西宝水力发电厂时,因为
认为万里溪的水量不够,单以万里溪的水发电,经济效益不足,因此打算以越域引水方式
将马太鞍溪的水引进发电。而如今万里水力发电厂又放弃越域引水计画,甚至表示「为了
节能减碳,没有经济效益也要作」,让居民感觉台电为了盖发电厂不择手段。
根据台电规划,万里堰将落在万荣林道22公里处,发电厂则在其下游10公里处,兴建期间
将以万荣林道和南荣石矿采石道路作为施工道路。但万荣林道在921大地震,并加上台风
侵袭後崩塌严重,一直处在无法通车的状态。当地自救会会长张国仁表示,即使在7月11
日环评委员前往当地现勘时,车辆通行仍有困难。
遇雨就崩塌 非合适区位
先前台电也投入数十亿元修复林道,但林道仍然处处坍方。万荣村村民彭成功表示,当地
遇雨就崩塌,部分原因在於1938至1976年间大量砍伐桧木,严重破坏了水土保持。而成大
地球科学系教授林庆伟则表示,中央山脉坡度陡峭,长年风化,也成为地质不稳的原因。
地质不稳恐让万里堰因崩塌而溃堤,张国仁忧心,下游近4千位村民生命安全受到威胁。
张国仁也强调,过去几年,万里溪输沙量越来越大,前几天台风擦过,连下2天雨,万里
溪的水便显得相当混浊。上游冲刷严重,未来水坝寿命将会因淤积而缩短,他强调,万里
水力发电厂恐怕每年光是输砂和维修,就得花费上千万,如果台电是私人企业,绝对不敢
在这样不利的区位上规划发电厂。
另外对於居民指出,发电厂的上游2公里处,就有温泉露头,林庆伟也建议台电必须针对
当地作更精确的地质调查,他表示,台湾的温泉除了北部是地热造成以外,其他温泉多是
因断层带而形成,如果当地有温泉出现,那麽还需评估温泉是否与断层有关。
由於地质问题严重,因此委员决议建议此案进入二阶环评。而台电环保处处长蔡显修坦言
,「对於这个结论感到失望」。他强调万里堰的高度只有6至13公尺,非量体很大的堰堤
,所以没安全疑虑,另外台电在当地有80个钻探点,对於地质问题有深刻的了解。
至於是否考虑替代方案,例如再生能源,蔡显修表示,台电会考虑各种能源开发方案,但
并非每个地方都有条件发展再生能源。
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