作者vn503709 (tristesse,deprime)
看板ask-why
标题Re: [请益] 为什麽立委选举要改单一选区?
时间Wed May 21 13:55:58 2008
※ 引述《Oikeiosis (怎麽啦)》之铭言:
: 单一选区跟候选人数、当选人数应该没有关系
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单一选区的意思就是 一个选区中只能选出一席当选人
否则即为复数选区 而通常复数选区是搭配单记不可让渡制 (SNTV)
因此复数选区往往会形成
1.配票策略 (类似於寡占市场的赛局)
2.民主正当性不足之疑虑(甚至造成少数得以牵制多数的可能)
3.议员素质低落与加深恶化肉桶政治之虞
因此以单一选区两票制加以弥补 可望 (前提:选区"适当"划分)
1.提升民主代表性 加深各地区的代表性补强 让不同区域所代表不同的利益
均得以适度的表达
2.加深对选区内候选人之认识 藉以希望提升候选人素质
3.强化政党政治运作与政策导向
缺点:
1.选区划分的操弄空间(malapportionment,参Wesberry v. Sanders)
2.不利小党的生存 反抹煞多元议题的可能
3.党内竞争转而激烈 会不会原本恶化的现在提前出现在党内初选阶段
4.我国两票制系采仿日的并立制 虽计算上方便且无超额当选之可能
惟此更加有利大党 且 政党得票率与得席率不相当
惟若采仿德之补偿制 可能会出现超额当选与加深党内对立之可能
好处则是较有利小党生存与政党得票率与得席率相当 强化政策导向
: 你可以增加候选人数 也可以增加当选名额 都仍然单一选区
: 单一选区的特点是当选者要取得选区内多数认同 而不是巩固部份选民的认同
: 比较有助於淘汰偏激的主张 加强中间方向的政治人物
: 缺点是彻底抹煞小众的政治主张
: ....说到效法 台湾改这种制度跟日本改这种制度的环境差不多
: 一样都满新的 感觉都是种流行而已 看不出来有比较先进
: : 2. 立法委员还是地方民意代表的一种,分区立委相当於美国
: : 国会中的众议员,不分区则相当於参议员(不过现在仍然
: : 是没有监察权就是了)。事实上,从设计来看,国会议员
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目前监察院的监察权主要是指弹劾权
唯其运作似乎仅是高级的告发人 弹劾後仍需由司法单位审判
因此似乎应该只限於追究法律责任 而非政治责任
而在#585赋予其完整的调查权与强制处分权後(正反意见不一)
立法院的职权似乎已趋於完整
台湾的不分区/分区立委与参/众议员概念不相当
美国的参/众议员与英国的议会制度略有相关
惟其发展更有相关的是从邦联制度迈向联邦制度的挣扎
一方面强调联邦政府的集权(Federalism)
另一方面还要考虑各州的原本自主权(Liberalism)
参议员之设计乃奠基於後者 确保各州的自主性
众议员为比例代表制 与各州之人口有关 为全民直选
(注:概念上的地方自治乃在州以下方为地方自治!!)
而台湾的代表制度主要与民意代表与代表的民意关系有关:
(1)命令的委任说(委托说、反映说):议员为该选区的受托人 选举人得对议员加以
指示训令
(2)自由的委任说(委任说、代表说):议员非仅该选区的受托人,系全国人民的受托人
议员不受选举人之训令,亦无需对其负责
(3)国家机关说:国民与议员同为国家机关,前者职司选举,後者职司立法。
而以前两说为通说 乃加以混合设计而成
分区立委以(1)为原则 但兼有(2)的些许色彩(因议会内言论不对外负责、其所代表的
是全国人民)
不分区立委则是强调(2)的色彩
真要说与参众议院相类似的 反而是很古老的 监察院与立法院之关系(宪法本文)
监察院相当於参议院 立法院则相当於众议院
唯#325:监察院既已非属民意机关,自不与立法院与国民大会相当於国会
: : 的目的是立法、监督行政机关以及服务选民,立委政见提
: : 出将编列某种预算来服务选区或许有图利特定选民的疑虑,
: : 但是从服务选民的角度来看倒也无可厚非。
: : 不过立法委员主要的责任仍是在於审议法案及预算,像台
: : 湾这些立委议期时间经常性不出席导致审议效率低落,这
: : 种「不务正业」的行为实在是不可取。
: 关於单一国会的国家区分上下、参众议员 不是很了解这个「相当」要表达的意思
: 立法委员要在选区获得支持
: 请问是提案设计福国利民的法案比较获得青睐
: 还是有在婚丧喜庆上跟你喝酒比较会得到支持呢?
: 在法案文句上字斟句酌在立法技术上精进跟在电视上做广告攻击对手无理阻挠
: 哪一种会得到媒体的曝光呢?
: 认真去开会 拼命折冲协调各种势力 努力让法案通过的人
: 跟媒体宠儿、地方大角头之类的人对比 谁会选上呢?
: 我认为区域代表的本质就是反应人民的心声 我们的选民是哪种人
: 就选哪种人出来 我们的选民爱那些不去立法院开会的议员
: 不爱那些整天钻书堆的人
: 是不是这麽不可取? 这是民主的本质问题 就不是制度的问题了
agree... 不过亦不应该抹煞制度的作用
一个制度不可能负载过多的期待与功能 而须多方面的整合
话说2007诺贝尔经济学奖得主就是在做mechansim design的...
要设计出一个完美的机制真的是相当相当的困难....
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