两岸关系发展不可因小废大 近一段时间以来，两岸关系发展中出现了一些微妙的变化，台湾当局先是抗议中国大陆新 版护照中将日月潭及清水崖图片纳入其中，接着又表态不允许“中国歌曲排行榜”在台北 颁奖等等，这些都说明两岸关系未来发展并非一帆风顺，特别是台湾当局对两岸关系发展 的态度上保守的一面越来越明显。尽管此举尚不会对两岸关系和平发展构成重大威胁与挑 战，毕竟这些多是两岸交流中的一些事情，尚在可控制的范围内。 但这些事情也自然会对双方的关系有一些影响。尽管都不是大事，但从台湾当局过分夸大 其词的表演来看，确实会让大陆政府及民间社会相当程度的不可理喻。 以台湾当局抗议大陆新版护照有日月潭及清水崖图片为例。大陆之举并未违背目前两岸现 状。两岸关系目前的互动基础就是九二共识，不管是大陆的一中原则，还是台湾的一中各 表，皆强调搁置政治上的争议。大陆依其宪法规范，认为台湾是中国的一部分，将日月潭 及清水崖纳入护照之中，确实是再正常不过的事情，并无不妥之处。大陆此举并不存在破 坏现状之迹象。同样，如果台湾当局在其护照中纳入中国大陆各地的风景图片，大陆也不 会进行抗议。因为这样做恰恰是双方都坚持了九二共识之共同的政治基础，也可以说是两 岸互信积累的真实体现。真不知道台湾当局要抗议什麽，难道台湾当局对两岸关系的定位 是两国的关系？ 既然马英九当局对两岸的定位是非国与国的关系，即所谓的一国两区之定位。大陆护照中 加入台湾的景区图片又有何不可呢？如果是绿营的态度，大陆尚不觉得有什麽奇怪，因为 绿营的逻辑思维一直就把两岸关系界定为一边一国，而且绿营长期以来就有反中的情结。 两岸关系和平发展的局面累积至今实属不易。两岸双方都应倍加珍惜与维护。事实证明， 两岸和平与发展是符合两岸人民的根本利益，也是台湾主流民意的最大期待。即使是在绿 营大本营的台湾南部地区，绝大多数民众仍然对两岸和平与发展是毫不排斥的。2012年国 民党能够继续执政，在很大程度上也是得益於过去四年在两岸关系发展中取得的重大成就 有关系，而民进党候选人蔡英文在声势看好的情况下最终功亏一匮，尽管败选的原因有不 少，但与蔡英文始终拒绝九二共识从而使中间选民产生忧虑的情绪也有很大的关系。因此 ，对於台湾执政当局而言，两岸关系绝非负面资产，万不可因小失大。 客观而论，目前国民党执政当局在两岸关系上采取了相对保守与谨慎的态度，其原因当然 有诸多方面：一是台湾当局认为两岸关系发展已进入到深水期，未来一段时间两岸关系要 取得重大突破的现实可能性较小，因此，就想放缓两岸关系发展的脚步；二是执政当局对 绿营的反对声浪非常在意。一旦绿营加以抗议或炒作，国民党执政当局就选择让步与妥协 ；三则是目前国民党施政水准不佳，面临很大的执政危机，这种危机既来自於蓝军内部， 也来自台湾社会及在野政治势力。因此，马英九当局在两岸关系上采取了较为保守的策略 ；四是基於选举之考量，明年就要开始为2014年的七合一选举布局，而七合一选举又为 2016年的大选累积声势。按照过去的惯例，每到选举前一段期间，政党基於选举利益之考 量，自然会采取相对保守的策略，国民党也不想例外；五是国民党认定民进党大陆政策调 整是假议题，民进党不太可能从根本上调整其反中思维，不可能放弃台独党纲，这无疑有 助於国民党继续在两岸政策上获得最大的红利，大陆也只有继续与国民党打交道。 事实上，马英九执政当局对两岸关系的部分调整，甚至朝保守的方向发展，实乃不明智之 举，目前的两岸关系对两岸双方皆是共赢之局面，不存在谁吃亏谁占便宜之问题。而人为 刻意在一些小事上制造不和谐声音，当然不利於两岸互信的积累与增长。此外，两岸关系 牵一发而动全身，正所谓如同逆水行舟，不进则退。因此，在两岸关系发展中，双方都应 该从大局出发，减少误会与摩擦，万不可因小失大。 【作者陈先才 / 厦门大学台湾研究院政治研究所副所长】 --

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