作者无名. (猜猜我是谁 ? ^o^)
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标题透视:江泽民辞职与"国家机密"
时间Sat Oct 2 20:27:45 2004
最近,从中国传出两个相互关联的政治新闻:一是江泽民辞去中共中央军委主席一
职,把军权交给了所谓的中共" 第四代领导人" 之首胡锦涛;二是中国当局以" 泄露
国家机密" 的罪名逮捕了美国《纽约时报》的中国籍研究助理赵岩,海外媒体引述消
息人士的话说,中国当局怀疑,《纽约时报》提前报道江泽民辞职,其消息来源就是
赵岩。
进步与退步
对第一条新闻,海外舆论有很多评论,多数论者认为,尽管中国实质性的政治改革
迟迟没有启动,但相对中共以往动荡、甚至血腥的权力移交历史而言,这次江泽民交
出军权毕竟是中共第一次和平移交政权,有其进步意义。
对第二条新闻,海外舆论则是一片谴责之声,总部设在纽约的国际保护记者委员会
还致函如今党、政、军三权在握的中国领导人胡锦涛,要求立即和无条件地释放赵岩。
如果中国当局的确因为赵岩提供了江泽民辞职的消息而逮捕他,那麽,中国最近的
政治发展就更具有讽刺意味:中共一方面向世人展示了它" 和平移交权力" 的进步,
另一方面又向世界显示了它漠视新闻自由、甚至违背它自己曾经宣称的" 重大事情让
人民知道,重大决策经人民讨论" 之信条的退步。
《纽约时报》已经否认赵岩是该报有关报道的消息来源。不过,退一万步讲,即使
赵岩的确是江泽民交出军权这一消息的泄露者,也不过是把几天之後由中国自己的官
方媒体正式公布的消息提前" 捅" 了出去。从这一消息的性质来看,它既不是" 军事
情报" ,也不是涉及国家安全的" 机密" ,而是属于中共十三大所公开承诺的理应"
让人民知道" 的" 重大事情".
的确,消息传出後不久,已经有网上论者提出质疑了。署名" 横眉" 的网友在海外
网坛上发帖说:" 公仆因甚上任、何时上任、何时任满、何时交接" ,人民均有权事
前早知道,这样才" 不用靠察颜观色,不用靠打听消息,更不用靠铁板神算。" 他质
问道:" 老江的离任消息提前为世人所知,有何机密可言?"
如果说赵岩是否涉嫌" 泄密" 尚成疑问,那麽,十多年前,倒有一位中国同行真的
因" 泄密罪" 而被判了重刑:1992年,在中共" 十四大" 召开前夕,香港《快报》抢
先发表了当时的中共总书记江泽民的政治报告,後来,中国有关方面" 顺藤摸瓜" ,
逮捕了向《快报》提供江泽民报告讨论稿的一位新华社记者,以" 泄露国家机密罪"
的罪名将其判了无期徒刑。
什麽是" 国家机密" 呢?在我看来,至少江泽民交出军权这一消息和江泽民的政治
报告都不应该成为" 国家机密" :江泽民何时辞职,属于理应" 让人民知道" 的" 重
大事情" ,江泽民的政治报告,则属于理应" 经人民讨论" 的" 重大决策" ,至少应
该提前公布给全党党员讨论。
喜鹊与乌鸦
的确,世界各国法律均有" 泄密罪" 、" 窃密罪" 或相应的罪名。但在民主、法治
国家中," 国家机密" 有严格、明确、具体的法律界定,而且大部分民主国家都订有
资讯自由权法,以平衡国家保密法,让人们有权获取政府数据,从而保障人民的知情
权和资讯新闻自由。
赵岩被捕消息传出之後,一些中国问题观察家就马上指出,江泽民是否在四中全会
上辞去中央军委主席的职务,早已经成为海内外媒体广泛关注的话题,《纽约时报》
的预测和分析也是记者正常的新闻业务,根本谈不上什麽国家机密。
而且,按照中国官方传媒自己的说法:" 江泽民同志主动提出辞去中央军委主席的
职务,是对党政军高层领导新老交替制度化、规范化、程式化作出的历史性贡献,"
如此有利于中共形象的消息怎麽成了如同难以外扬的家丑一样的" 国家机密" 呢?即
使有人提前" 捅" 了出去,也只能算是提前" 报喜" 啊,热爱春天的人怎麽能够惩罚
提前报春的喜鹊呢?
也许,对据称是被迫辞职的江泽民来说,提前泄露此事的人绝对不是报喜的喜鹊,
而是报丧的乌鸦,但问题在于,只要这令你不快的消息不是法定意义上的" 国家机密
" ,而是应该让人民知道的" 重大事情" ,你也无权惩罚传递不吉利信息的乌鸦。
本着历来" 内外有别" 的处理原则,中国当局不敢惩罚真正" 报丧" 的《纽约时报
》美籍" 乌鸦" ,而是逮捕了仍持中国护照的该报助理人员赵岩(甚至在他是否曾经
协助" 报丧" 尚成疑问的情况下逮捕了他),表演了一场给中国媒体看的" 杀鸡儆猴
" 之戏,也表演了一场给外国媒体看的" 敲山震虎" 之戏。
至少《纽约时报》感到了这种" 震撼" :该报国际版主编苏珊。希拉就说,该报担
心赵岩被捕一事可能对外国传媒在中国的新闻采访工作产生" 寒蝉效应" ,她说:"
我们不希望看到这种可能妨碍新闻机构执行工作的事发生。"
尽管胡锦涛完全排除了中国" 照搬西方式政治制度" 的可能性,但" 增加透明度"
和" 加强舆论监督" 可是中共自己提出的建设" 社会主义民主" 的目标,并非西方专
利。而要实现这两大目标,中共就必须严格分清正常新闻报道和国家机密的法律界限,
维系保障公民知情权和保守国家机密这两者之间的恰当平衡,尊重境内外传媒和记者
的职业特点和专业劳动,更重要的是,充分认识到传媒工作对其实现上述两大目标的
促进作用(而非促退作用),不要再玩什麽" 惩鹊罚鸦" 、" 杀鸡儆猴" 或" 敲山震
虎" 之类的把戏了。
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◆ From: 昵名天使的家