新闻标题：癫痫特教生午休独留身故、监委翻联络薄查出老师漠视病史 新闻内容： 针对国立宜兰特殊教育学校吕姓特教生於校内午休时，因教师疏失独处窒息身亡一案，在 家属历经刑事诉讼挫败後，监察院凭藉深入调查所得之事证，锲而不舍追踪司法进程并多 次函请法务部重启侦办，最终促成台湾高等法院在114年8月26日国家赔偿诉讼判定校方应 赔偿家属合计近新台币600万元。本案彰显了监察院作为宪法赋予的人权保障机关，为弱 势民众伸张公平正义的核心价值。 监委王幼玲等人今日发出新闻稿表示，本案源於110年1月14日，一名患有脑性麻痹及癫痫 病史的吕姓女学生，因午休时会影响其他同学，遭其刘姓导师长期违反规定，单独留置於 分组教室，当日因独处长达54分钟，导致癫痫发作窒息，送医抢救後仍不幸於5日後离世 。 监察院接获陈情後，由监察委员王幼玲、王美玉、叶大华立案调查，揭露学校多重违失： 长期违规单独留置：宜兰特教学校的刘姓导师和张姓教师助理员，自107年10月15日起， 长期未经家长同意，亦未载明於学生的个别化教育计画（IEP）中，便违规单独留置吕生 於分组教室午休，甚至多达每周5次。此举不仅违反「特殊教育法施行细则」第10条，亦 与「联合国儿童权利公约」第3条第3项的意旨不符。 漠视癫痫病史：吕生的健康检查纪录卡及多项转衔资料均明确记载其有癫痫大发作之病史 。家长多次在家庭联络簿上明确交代导师，提醒「勿让吕生单独午休」。然而，刘姓导师 在调查过程中却矢口否认知悉吕生有癫痫病史，其陈述经监察委员勘验家长联络簿後，认 定均为卸责之辞。 教室巡堂怠惰与通报延迟：学校长期怠於办理教室巡堂，未即时发现导师与助理员的常态 性违失。事件发生後，学校更迟滞85日，直到110年4月9日才向宜兰县政府完成儿少保护 案件通报，严重违反「儿童及少年福利与权益保障法」第53条第1项的规定。 然而，在家属提出的过失致死刑事告诉中，台湾宜兰地方检察署却以教师不知吕生有癫痫 病史等理由，对相关人员做出不起诉处分；家属後续声请再议及交付审判，亦先後遭驳回 。 监察院在追踪过程中发现，宜兰地检署的侦查卷宗竟未纳入本院所提供之家长联络簿等关 键证据。监察院为此多次致函法务部，严正指出检方及法院在侦办过程中，显然未落实刑 事诉讼法「应於被告有利及不利之情形，一律注意」之规定，对攸关被告注意义务的关键 事证有所忽略。 在刑事诉讼遇挫的同时，吕生家属转向提起国家赔偿诉讼，监察院的调查报告成为支持诉 讼的有力依据，台湾高等法院近日做出的二审判决，废弃了一审部分驳回的判决，认定宜 兰特教学校应就其疏失负国家赔偿责任。台湾高等法院判决学校需分别赔偿吕生父亲新台 币313万5,530元、母亲新台币279万1,864元，合计高达新台币592万7,394元，并均自111 年11月10日起加计年息5%。学校亦需负担66%的诉讼费用。吕生家属委任律师何文雄表示 ，此判决明确肯定了学校在特教学生照护上的重大疏失，并还予受害家属迟来的公道。 监察院表示，本案的国家赔偿判决，正是监察院长期调查、追踪及督促的成果，彰显了监 察院在维护人民权益、监督政府机关、实现公平正义上的关键角色，不仅是对吕姓学生家 属的慰藉，更是对政府机关依法行政、善尽照护责任的严正提醒。 监察院呼吁各级教育主管机关及特殊教育学校，应以本案为戒，确实检视并落实特教学生 个别化教育计画的订定与执行，加强校园安全巡堂机制，并强化全体教职员工对身心障碍 学生特殊需求及危机处理的专业知能与责任意识。唯有透过制度的完善与人权观念的深化 ，方能确保不再有类似憾事发生，以保障每一位特教生的学习权益与生命安全。 监察院发现检察机关侦办过程中漏未考量之事项及疑点，要求法务部督导所属重启侦办， 相关重点包括： 1.「检察机关侦查过程所附证据，未见本院111年4月14日院台教字第1112430080号函所提 供关键证据（吕生108年2月21日、24日、26日、同年5月24日家庭联络簿影本），与法务 部111年6月16日法检字第11100566950号函报『……相关佐证资料，已於该署111年度侦字 第1187号不起诉处分书中详细审酌……』等情不符。 2.癫痫(epilepsy)是大脑细胞异常放电的一种疾病，会造成反覆癫痫性发作，惟台湾宜兰 地方法院111年度声判字第4号刑事裁定，仅凭吕生之癫痫症状自小学3年级虽未发作，未 述及临床医学对反覆癫痫性发作条件之审酌情形，又引用被告刘于洁於讯问时表示：「伊 不知吕生会癫痫发作……家长也都没有告知伊过」，与相关证据呈现之事实有间，显有可 议之处。 3.国立宜兰特殊教育学校观察暨分组教室设置暨使用要点第4点第4款规定：「学生在观察 暨分组教室，观护人员必须随时观察学生状况，避免意外发生」，被告是否具不纯正不作 为犯之保证人地位，尚有待查明。」 新闻连结：https://today.line.me/tw/v3/article/oq7wGkw 心得： 哀，看到这种新闻，看到那孩子发生这样的憾事，真的很难过 父母遇到这样的事情，应该非常的悲痛吧，希望他们可以早点恢复平静心情和生活 --

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