《从恐怖、恐怖政治、恐怖份子、恐怖主义、到恐怖组织》 一、绪论 　　１７９３年九月五日，法国革命政府国民大会表决通过罗伯士比成立的「 公众安全委员会（简称公安会）」，要求这个委员会能解决法国所面对一切内 政问题，而罗伯士比的解决方案就是建立「恐怖政治」。当然公安会的行为属 於「体制暴力」的政治现象，但「恐怖」这个定义，却被日後的「非体制暴力 」之下出现的「恐怖主义」的定义相结合。 　　罗伯士比的「恐怖」，就是运用高度组织性的暴力手段，建立一个集权化 的中央政府，并以取消个人自由与权利为手段，进而达成控制一切社会活动的 目的，甚至是取消一切传统，重新建立世界秩序为目的。虽然罗伯士比的执政 时间不到一年，但已经让他所建立的「恐怖政治」成为日後很多国家都学习的 榜样，当然也不用说日後青出於蓝而胜於蓝的二十世纪四大魔头：希特勒、史 达林、毛泽东、与柬埔寨的波布。不过罗伯士比的「恐怖政治」基本上是建立 在「体制暴力」上的，因为任何性质的政府都是高度的「暴力化组织」，其实 这一点从古希腊时代的柏拉图就已经赤裸裸的指出，国家不过是一群强盗所治 理的，也就是毛泽东口中的「枪杆子出政权」。 　　难道就只有政府才能建立起这样的组织吗？不尽然。因为很多组织也是高 度的暴力化组织（和「暴力组织」不同），只不过这些组织未必对取得政权有 兴趣（比如说哥伦比亚的毒枭）或是他们尚未能够建立政权（比如说北爱尔兰 共和军）。有许多政府或政党在取得政权之前，就是恐怖组织（比如说国民党 ），当然他们在取得政权之前是个恐怖组织，取得政权之後或许会推动恐怖政 治，但最终还是得进行转型工程，就如同孙文所说的「军政─训政─宪政」的 过程。不过通常这种转型往往不易成功，因为人类是一种充满惰性的生物，如 果在取得政权之前，都是倚靠体制外或暴力手段去达成目的的话，那麽就算取 得政权，也不见的会经常遵守明明是自己建立起来的法制。比如说中共在改革 开放刚开始之时，赫然发现自从１９４９年建政以降，居然到了１９７６年为 止，长达２７年没有一次依照法律行政。同样的情形并不是只有发生在中共身 上，使用暴力建立政权的任何组织，除了极少数的例外，全都发生一样的问题。 　　当然，本主题讨论的内容，并不是放在这些「政府组织」所建立的「体制 暴力」上，而是放在「非政府组织」所建立的「非体制暴力」（注意：不是「 反体制暴力」）上。这些「非政府组织（NGO）」所执行的「非体制暴力」就是 本主题讨论中所说的「恐怖主义」，而这些执行「恐怖主义」的「非政府组织」 ，自然就是所谓的「恐怖组织」。 　　最後，在「恐怖组织」之外，历史上绝大多数的恐怖活动，通常都是私人 性质的，因此这里必须将「恐怖组织」与「恐怖份子」进行一个定义上的切割 。而且恐怖份子未必都想要经由恐怖活动来建立恐怖组织，大多数只是纯粹让 自己经由执行「非体制暴力」的方式，来达成私人的经济或政治目的。比如说 １９６０年１０月１２日发生在日本的「浅沼稻次郎暗杀事件」──日本政治 家浅沼稻次郎在电视上发表政见时，突然遭年仅十七岁的右翼激进派少年山口 二矢用短刀刺死，此案震惊全球。（https://www.youtube.com/v/D4KROpdUkrM） 　　至少本人在十年前研究历史的时候，无意间看到这样的影片，从此对於许 多事情的想法有了全新的视野，其中包括了对於恐怖主义的看法。 -- http://gps.wolflord.com/ 欢迎大家参观 --

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