http://newtalk.tw/news_read.php?oid=268 研考会公布「民众社会参与情形」民调结果，发现有58％的民众最近一年内曾捐款给非营 利团体或购买相关义卖品，创下此调查新高纪录，研考会认为与莫拉克风灾赈灾捐款有关 ，事实上，10年来捐款比例有明显增加趋势，但志工参与成长率却不明显。 根据主计处统计资料，将时间轴拉长观察，民国88年，有35.54％民众表示1年内曾捐款给 非营利团体或购买相关义卖品，但该年发生921大地震，有绝对关系；到了民国92年，受 到SARS、不景气影响，民众捐款意愿降低，只有28.34％民众捐款，经过4年反而减少7个 百分点。 去年研考会调查结果，民众捐款比例增加为44.2％，但由於去年调查时间是4月底，并未 受到川震等特殊因素影响，具有相当代表性；到了今年8月底的调查增加为58％，不景气 影响不如风灾的凝聚力，让捐款比率创下历史新高。 但志工参与比例相较捐款显得低迷，根据统计，10年前参与志工的比率约为13.31％，到 了民国92年成为14.5％，增加了1.19％；去年成长至17.4％，但今年却又微幅减少至15.4 ％，不过都在3个百分点的误差范围内，成长幅度相当有限。 根据我国《志愿服务法》规定，志愿服务表现优良者，可列入就业、就学成绩，并可优先 申请替代役；此外，服务年资满3年，服务时数达300小时以上者，可申请志愿服务荣誉卡 ，志工凭荣誉卡进入台北市立动物园等公立收费风景区可享免费优惠。 桃园县志愿服务协会前理事长洪连庆认为，提高志工参与并不一定要增加诱因，因为台湾 志工有很多都是「宗教」因素，「做好事、求好报」的观念使然，如果政府增加太多诱因 ，反而易使志愿服务动机不单纯。 「关键还是观念与提升国民所得。」洪连庆说，平均国民所得越高，志工参与比例越高， 若从教育紮根，让下一代都能拥有「服务」人生观，自然志工参与比例会持续成长，不过 ，这要长期耕耘才会有结果。 政务委员薛承泰坦言，社会参与调查难度很高，因为每个人对参与志工的定义不同，有些 民众认为长期投入才算，有些民众则认为有做就算，比例数据无法突显出「质」的意义； 他举捐款为例，若能统计出平均每人捐款数据，人口比例并不这麽重要。 --

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