作者NKUST0201 (高科大猫咪老师)
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标题[新闻] 以拖待变如何化解私校危机?
时间Thu Jan 23 13:15:37 2020
以拖待变如何化解私校危机?
少子女化风暴席卷,私校问题层见叠出,不惟教师薪资遭砍,欠薪更是时有所闻,已成社
会严重问题。私校处境愈趋艰困,逐步走向灭顶危机,官员却消极不作为,民代亦放任不
监督,以拖待变处理态度,俱为问题恶化帮凶。
私校老师薪水打折,年终奖金发不出来,少子女化固为主因,但学杂费长期冻涨,私校财
务捉襟见肘,更让问题雪上加霜。近年物价不断飞涨,教师薪水逐年调升,健保退抚支出
日增,办学成本逐年上扬,私校压力益形加剧。经高中职校长奔走,去年学费调涨三%,
引发家长团体不满,不少媒体跟风挞伐,官员不敢开罪家长,不愿出面加以说明,任由私
校被污名化,甚至背上敛财恶名。私校办学需要财源,学杂费乃主要收入,少子化下竟又
冻涨,不啻加速私校灭亡。
为让私校转型退场,国民党执政时期已订创新转型条例,却遭批评图利校董。蔡英文政府
上任後,另拟转型退场条例,新法条文洋洋洒洒,然与先前方案相较,不惟依旧偏重防弊
,也缺鼓励退场诱因,加以辅导时程不明,恐又沦为原地踏步,难以解决燃眉之急。
私校经营日益严峻,不少学校面临退场,但受私校法限制,一旦学校解散清算,校产不得
归属个人,学校怎愿收手停办?学生人数减少,私校董事坚持不退,教师薪水打折,教学
品质日益低落,师生权益如何确保?某次公听会,笔者曾向立委建言,以让利方式修法,
鼓励私校主动退场,立委听完哈哈大笑,直言一旦主导修法,势必被指图利校董,傻瓜才
愿碰触此事。劣质私校苟延残喘,官员不敢主动出击,民代却又冷眼旁观,岂非台湾教育
悲哀?
打破现行处理框架,除祭退场机制棍棒,也得拿胡萝卜诱引。立法订定落日条款,以三年
为过渡期限,让主动退场的私校,拥部分土地处分权;或由政府价购私校,变更为工商业
用地,将利润与校方分享,方是鼓励退场诱因。另退场牵涉数部会,政院成立专案小组,
跨部协调相关事宜,并且建置专责平台,供欲退场私校谘询,善尽政府辅导之责,才能降
低负面冲击。
教育灾难已经浮现,当局不能任由私校自生自灭。民进党既完全执政,就得勇於面对问题
,展现大刀阔斧魄力,没有任何推托空间。行政立法两端研商,棍棒萝卜双管齐下,订定
周延完善办法,始能有效化解风暴。
新闻来源:
https://udn.com/news/story/7339/4303802?from=udn-catelistnews_ch2
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