作者hsiyen (我欠这个世界太多)
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标题Re: [宪法]讨论 台大98年宪法考题
时间Thu Jul 16 23:41:19 2009
※ 引述《misiagod ()》之铭言:
: 这绝对是写这题的一个重要开场白。
: 我国中央政府体制最大的特色就是─ 双元行政首长(行政权割裂)
: 或俗称双首长制(not 双手长痔)
基本上 如果写半总统制会好一点
因为这种类型的中央政府体制叫做 semi-presidential
有总统制特色 也有内阁制的特色 运作起来实际如何呢
就必须看总统跟国会的关系如何 其他书上都有 不赘述
而为什麽要叫做半总统制呢
因为法国第四共和(内阁制)的国会因为选举制度关系 造成小党林立 且利益差异大
政党为了执政 所以就组成多数党的执政联盟
但是往往因为一个党退出 造成执政联盟无法过半 所以常常政权更迭
所以才会产生这个半总统制的东西来 目的是要增加总统的权力
当时力主的就是戴高乐(军人出身) 想要扩大总统的权力
修宪妥协下产生第五共和的半总统制这个诡异的制度
之所以会说他诡异 因为半总统制的运作需要高度政治道德 民主素养(如左右共治)
所以人家法国才会运作的如此顺畅 而我国学只学到半套 而且政客多半没有....
此外 我国没有左派政党 个人以为这是相当悲哀的一件事
就算做到行政权的割裂...两边都是右派 吵的只是统独
而且法国已经渐渐出现问题了 例如有一年 总统跟总理都想代表法国去欧盟开会
看起来这好像是总统职权 但是一定也会牵涉到农业 社会 教育等内政问题
当时在法国造成严重的争议
而为什麽说双首长制这个称呼不太正确
严格说起来应该是如元po所说得双元行政首长
而非双首长 双首长的定义范围大一点
例如有些政治学者认为英国也是一种双首长制 因为他们有国家元首(国王)
跟行政首长(首相)
所以称呼半总统制 应该会是比较正确的说法 而且在学术上也属於专业名词
: 关於这部分,如果没宪法知识就应该多看新闻时事,
: 好,就这题而言,就我国除了当年扁皇任命国民党籍的唐飞担任行政院长,因为
: 核四争议导致所谓的国会多数党担任阁揆的局面破裂外(因为唐飞最後请辞),
: 其实我们也知道,这题关於总统和行政院长的冲突不太可能会发生
: 在现实的政治运作上,因为行政院长由总统一人单独任命(宪增第三条第一项),
: 再加上我国宪法没有规定总统有义务任命国会多数党党魁担任阁揆之义务,
: 所以这时现实运作会导致行政院长和总统关系像是美国总统制般,
: 意即行政院长只是国王的人马,总统才是行政院长的太上皇。
这边我想元po应该有点误解美国的总统制
因为美国并无类似我国行政院长的职务存在
总统就是行政院长 代表行政权 跟立法权各自向人民负责 其他运作我想大家都很熟悉
也就是说 美国总统的幕僚 就是俗称内阁的其他部长(secretary) 和顾问
多数人会误解的国务院/国务卿 其实容易跟共匪的国务院搞错 共匪的运作相当复杂
在这边就不研究了 而美国的国务院 就是外交部 详细职权可去维基百科查询
我想看到这边 大家就会觉得我们的制度相当莫名其妙了吧
既不像法国 也不像美国 更不用说德国 英国 日本了
简单来说 我国总统 有权 无责 行政院长 有责 无权
而我上面那些 在考试上完全不重要 因为会出的机会极低
除非叫你评论我国宪政体制的缺失 才有可能顺便提一下
但是如果写成半总统制 老师会格外对你刮目相看 哈
以上小弟一点浅见 其他恕删
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◆ From: 118.169.173.192
※ 编辑: hsiyen 来自: 118.169.173.192 (07/16 23:46)
1F:推 misiagod:我没误解美国总统制喔,我意是近似美国总统与幕僚 07/17 00:47
2F:→ misiagod:之关系,写太清楚的话,会变成在考政治系的国际关系:) 07/17 00:48
3F:→ misiagod:你引的那段的最後正是在说明我国,而非美国,科。 07/17 00:49
4F:→ hsiyen:恩 我误解元po的意思了 应该是比较像在考比较政府啦 07/17 00:54
5F:→ hsiyen:最後 请问是那一段再说我国 07/17 00:54
6F:→ misiagod:而我一贯认为,套上什麽制都不重要,重点是能不能 07/17 00:54
7F:→ misiagod:从我国宪法规范分析出权力互动机制 07/17 00:55
8F:→ misiagod:喔对,是比较政府,我忘了以前有念XDD 07/17 00:55
9F:→ hsiyen: 恩 宪政体制没有那麽简单说套用就套用 07/17 00:56
10F:→ hsiyen:只能说是比较类似那种典型 07/17 00:56
11F:→ hsiyen:不过 典型之所以会成为典型 必定是有他的原因存在 07/17 00:56
12F:→ hsiyen:而且还必须有其他 如选举制度 社会结构 等民主化要素 07/17 00:57
13F:→ hsiyen:不过过去一直吵着要内阁制的国民党 现在应该不太想了 07/17 00:57
14F:推 JHROC:请教各位,所谓双首长制,最重要的一点,应为「左右摆荡」, 07/17 11:17
15F:→ JHROC:之机制,不知道我国有无此种明显之象徵?若无,是否即难谓我 07/17 11:17
16F:→ JHROC:国系为双首长制之国家。至多仅能谓「偏向」双首长制? 07/17 11:18
17F:→ hsiyen:应该说是法国的运作是不小心产生的 说是机制 我觉得应该说 07/17 16:02
18F:→ hsiyen:是机会 至於我国 因为少了很多东西 产生的机会就小了很多 07/17 16:02