※ [本文转录自 Ourmovies 看板] 新闻局提出「启动积极辅导机制」、「营造健全产业环境」及「整合影音产业平台」等 三大策略及十大议题愿景，并针对各项议题之重点，强调如下： 一、将ＤＶ拍摄之影片纳入电影片之范畴。所谓的「电影规格」，系指可以在戏院放映 具备电影放映品质之影片，而放映机具，则不限於传统三十五厘米放映机。另为鼓励 创作者开拓电影市场，以「事後奖励」的辅助方式，如市场行销费用、入围国际影展的 参展推广费用等，以作为激励制作高市场价值的ＤＶ电影作品。 二、改进电影辅导机制方面： （一）电影短片及纪录片辅导方面，为鼓励新人导演有大量习作之机会，短片辅导部数 将大幅增为十部，每部补助新台币一百万元。纪录片的辅导仍以每年二部，每部补助 新台币二百万元为辅导原则。 （二）电影长片事前辅导方面（即国产电影片辅导金），将取消现行计点制度，未来评选 基准将以企画案中之剧本内容、制作团队专业性、财务风险管理及行销能力为主。 每年分两次举办辅导金申请，惟辅导金不应成为任何拍片者之长期补助来源，故自九十四 年度起，每位导演参与辅导金电影之制作以两次为限；第二次申请时，需提出前一部影片 票房达新台币五十万元之证明，以督促导演及制片业者能加强影片之财务控管及宣传行销 。辅导金补助金额将分为五百万元及八百万元两组，五百万元组申请资格限定为第一次 执导剧情长片之新人导演，而八百万元组资格限定为拍过一次以上剧情长片之导演， 辅导金额较高，以期影片制作能达一定品质，惟为落实对等投资拍片之原则，获选者 应提拨新台币八百万元制片金并同本局辅导金一并纳入信托管理。由於调整後的辅导金 能增加辅导影片数量及素质，故第一年将可辅导十五部影片，以每年增至五部的方式， 达到产业「量能」俱进的目标。 （三）电影长片事後辅导系为鼓励未获辅导金，且上映票房达新台币五十万元以上之 国产电影片。奖励范围以底片及後制费用为主，每部以新台币三百万元为上限。 （四）优良电影剧本奖励，系为鼓励爱好写作人士从事电影剧本创作，丰富我国电影题材 为主要目的。获奖者每名将颁发奖金新台币十万元。若事後拍制成影片，再给予该创作者 新台币四十万元之奖金。 三、为推动影像教育，培养国片观影人口，短期目标将结合教育部及文建会相关部会， 推动大学电影通识教育，再进而规划中、小学电影课程教材。本局亦将协调教育部及 文建会，甄选北、中、南、东各一所大学，成为电影教育种子学园，以培育电影课程师资 。 四、促进电影产业国际化方面： （一）为促进电影产业国际化，将订定「促进电影产业国际化奖励及补助要点」，对於 国产电影或国人荣获国际影展大奖者，得颁予一亿元奖励，并颁予制片公司及导演各 新台币一千万元之奖金，另获奖後二年内制片公司或导演如续提出下一部电影片之企画， 并经本局审核通过，则另颁予该制片公司或导演续拍影片制作费用百分之五十之摄制 奖助金，最高各以新台币四千万元为限，合计最高可获得新台币一亿元之奖助金。 凡台、外合资跨国合作之电影片，以我国名义参加国际影展，颁予该影片之我国籍制片 公司及我国籍导演各新台币五百万元之奖金，而与合作之外国公司则可获得该公司 在台电影制作支出金额百分之五十之奖金，最高以新台币五千万元为限。二年内再续提出 下一部电影片之企画，则另颁予该制片公司或导演续拍影片制作费用百分之五十之 摄制奖助金，最高各以新台币二千万元为限，全案合计最高亦可获得新台币一亿元 之奖助金。 （二）本局将导引外资来台拍摄电影或与我电影业合作拍片，补助外国制片公司在台支出 达美金一百万元以上者，在台湾拍摄期间雇用我国籍演员人事费用总支出之百分之二十； 雇用我国籍职员人事费用总支出之百分之十五。影片在台湾地区拍摄且进行後制作者， 补助其在台湾地区後制作总支出之百分之十五，且得另申请补助其在台湾地区拍摄 该电影片之其他支出费用之百分之五。另辅以「Location and Production Guide」计画， 推广台湾具有特色适於拍摄电影之景点及相关电影拍摄之服务资讯，导引外国制片公司 来台拍摄电影并迅捷取得服务资料。 （三）在改进国际影展参展补助及得奖奖励措施方面，本局将修订「国产电影片暨电影 从业人员参加国际影展奖励要点」，由於纪录片对保存我国传统文化及人文社会价值， 和剧情片一样具有重要意义，所以补助及奖励方式将完全比照剧情片。至於得奖奖金部分 ，将保留第一类国际影展入围及得奖奖金，以鼓励国内导演追求最高艺术成就；第二类 影展之入围影片则以鼓励开拓国际市场为原则，原奖金额度改列为补助宣材制作及 活动公关费；此外，比照第三类国际影展的规定，增加补助第四类国际影展参展人员一人 的参展机票及食宿费用，以鼓励业者参加国际影展，认识国际影坛趋势，开拓电影市场。 五、建立赋税公平制度方面： （一）本局将协调财政部废止民国五十三年台财税发第03921号函释，回归所得税法 第二十六条「国外电影事业在中华民国境内设有分支机构者，出租影片之成本，得按片租 收入百分之四十五计列」之规定，以符合政府依法行政及租税公平之原则。 （二）本局将协调财政部废止民国六十八年之函释，以符合产业公平竞争及租税公平之 原则，并协调财政部给予半年之缓冲期，因恢复权利金之课徵，虽增加外片片商成本， 但可保留为期六个月之缓冲期，以协助业者有充裕时间进行因应与调整经营策略。 而外片市场的缺口，政府应适时提出本土电影产业振兴政策，与民间合作，鼓励优质国片 的投资与制作，来填补市场的空间。且加徵进口影片之权利金赋税，除可增加国库收入外 ，业者可能因成本之增加，进而控制影片进口量及拷贝数量，因此反而有利於改善目前 电影生态失衡的现象。 六、政府将成立「电影创投基金」或「影视专业创投公司」，协调行政院开发基金， 参与资金募集，其中民间集资55%，行政院开发基金投资45%。该项基金或创投公司， 延聘学者专家等专业人士，组成投资顾问团队，负责审核影视节目制作及行销企画， 决定投资比例及最高限额。并协调相关部会於相关资金辅导系统内，提供资金三十亿元， 协助电影制作行销企画之融资。另协助成立「电影融资种子银行」、辅导建置产业投 （融）资市场资料库，专案承作影视制作及行销之优惠融资，并协调由中小企业信用保证 基金，提供一定比例之信用保证。 七、为鼓励国片多元行销，将增修现行之行销及映演补助办理要点：行销及映演补助应以 电影片发行业为申请人及领取补助金对象，且申请行销及映演补助之国产影片，其国内 票房成绩应达新台币五十万元以上。并对於在戏院进行商业映演之ＤＶ长片，将比照 一般电影长片，适用於国片行销及映演补助。 八、本局将协助民间组织成立电影产业「育成中心」，以作为人才养成训练、产业资讯 交流平台与资金、技术及市场等资源互通共享之场域；另协助民间组织成立 「国片联合行销中心」，以提供国片发行、映演与行销通路等之协助。 九、在整合影音产业，推动影视汇流合一方面，将协调有线电视发展基金每年匀拨 一定金额，用以辅导电视电影之制拍。 十、将规划成立「影音产业资讯整合平台」，积极整合国内现有之影音产业资讯资源， 作为产业发展的後盾。 -- ※ 编辑: filmwalker 来自: 211.23.74.220 (12/03 13:54)