教育部拟开放外师教艺文体健 9大教师工会忧冲击师培、本土教育主体性 https://reurl.cc/k9aEL3 2026-08-17 09:37 联合报／ 记者柯美仪／台北即时报导 针对教育部修正「各级学校申请外国教师聘雇许可及管理办法」，开放外籍教师於高级中 等以下学校教授生活、艺文、体育、健康等非语文领域课程，台湾教育产业工会等9大教 师工会反对此项修法，认为教育部以推动2030双语政策为由扩大外师任教范围，表面上是 促进英语生活应用，实际上却是以双语之名松动教师专业、工具化艺能课程，并冲击本土 教育主体性。 台湾教育产业工会、台南市教育产业工会、高雄市教师职业工会、屏东县教育产业工会、 宜兰县教师职业工会、基隆市教师职业工会、苗栗县各级学校产业工会、新竹市教师职业 工会、新竹县各级学校产业工会今日联合发布新闻稿，呼吁教育部撤回修法。 台教产理事长郭彦成指出，教育部长期宣称十二年国教重视全人发展与「科科等值」，但 此次修法却率先开放外师进入艺文、健 体 、生活等领域，无形中将这些科目视为双语政 策较容易介入、可弹性调度的场域，形同自我否定「科科等值」。他强调，艺文、健体、 健康与生活课程各有不可替代的教育重任，不应为配合双语政策KPI，被矮化为语言练习 的附属工具。 台教产秘书长李雅菁提醒， 国民教育的实践，承载着深刻的文化认同与价值传承，若贸 然轻率地切换授课语言，绝无法与提升教育品质划上等号。 中小学课程不单是知识与技 能的传递，更深层形塑学生对土地、语言、历史与社会价值的认同。若双语政策过度以英 语为单一核心，甚至让英语思维主导非语文领域的教学，将使本土语言与文化再次面临边 缘化危机。 工会指出，外籍教师可作为协同教学与跨文化交流资源，但不应取代本土正式教师，更不 应以松动师培制度为代价承担主授责任。台湾建立数十年的师培、检定、实习与甄选机制 ，是确保国教品质的基石；若外籍人员免除相同检定、以弹性标准跨足艺能与生活等学科 ，恐形同否定本土教师的专业训练，动摇师培制度的正当性。 台教产教育政策智库执行长杨逸飞质疑 ，本次修法牵涉师培与聘雇制度重大变革，过程 缺乏公开谘询。外籍教师的学科专业与教学能力由谁认定、与本土教师间的「双轨制度」 是否能有一致的专业标准，也都缺乏明确规范，政策仓促上路只会带来更多乱象。 郭彦成认为， 近年学校招聘教师困难，根本原因在於教育劳动条件恶化，包括行政负担 沉重、正式缺额不稳定、代理教师保障不足及 政策任务持续加码。教育部不正面改善教 师工作条件，却以扩大外师任教范围制造「人力补充」假象，是逃避责任，更是对教师专 业的严重伤害。 --

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