停砍公教年金三读！铨叙部「深表遗憾」：退抚基金提早4年用罄 https://news.nextapple.com/politics/20251212/51E6031694D24E7F2EA9D0D1F8BB56D0 2025/12/12 17:40 记者 邱筠媜 综合报导 【记者邱筠媜／台北报导】立法院今（12日）三读通过修正公教人员退抚相关法令，铨叙 部表示，将造成政府对退抚基金挹注款拨补减少，月退所得给付支出增加，预估造成公、 教退抚基金会分别提早3到4年，在民国134、131年用罄，目前已退者和现职者都将提早面 临如何继续给付的严重影响，铨叙部感到非常遗憾。 铨叙部发新闻稿表示，由於过去30年间退抚基金都是不足额提拨，加上退休人员给付年限 拉长，致使整体退抚基金未提存精算负债持续增加已高达2.96兆元。107年起在社会支持 下启动修法进行多项退休年金改革措施，政府将每年节省经费全数转为挹注款给基金，已 退休和未来退休人员则到118年止分十年减少部分月退休所得，共同对基金财务负起部分 回补的责任。 铨叙部指出，年改迄今，政府已挹注和拨补基金3,102亿元，基金净值已增加超过5,000亿 元以上，达1.1兆元，年度收支比较也转为健康状态，年改措施对基金财务产生很重大效 益，将公、教人员退抚基金用罄年度分别自120年、119年延後至138年、134年（因112年7 月1日初任人员改适用个人专户制，其产生的财务缺口，政府也已分年编列预算弥平中） 。 铨叙部说明，自去年起，相关提早停止调降替代率的修法提案，在立法院委员会讨论和公 听会时，铨叙部都持续提出具体数据、财务评估和问答的专业意见，包括目前公务人员月 退所得平均超过5万元，教育人员约5.8万元，均足以维持个人生活所需等，清楚表达不赞 成修法，可惜未获在野党立委的接受。 铨叙部强调，今日通过修法，将原定118年才停止月退所得替代率上限，提前到112年就停 止，35年年资者的月退休所得替代率上限由60%大幅上调至69%，依精算估算挹注给公、教 人员退抚基金金额就会分别大幅减少1,670亿元、1,653亿元，等同翻转107年以来年改努 力成果，让退抚基金又重回财务更难永续的处境。一旦退抚基金用罄，包括现职和已退休 人员，都将无法安稳领取退休金。 铨叙部表示，提早停止调降退休所得替代率，如要维持基金不提前用罄的目标，势必要有 新财源弥补庞大财务缺口。新财源如完全依赖政府预算全额支应，等同於转嫁给不是退抚 基金参加者的其他纳税人和全民买单，并不公平。最後，提早用罄後，每年公教退休给付 缺口会快速增至超过2千亿元，铨叙部虽多次示警这些不应该修法的理由，但仍未被严肃 正视，对退抚基金财务将更不永续非常忧心。 --

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