https://udn.com/news/story/7325/8825828 「高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法」修订上路满周年，教育界抱怨制度 遭滥用，校内充斥检举、申诉，师生频接受调查，「办学机关成办案机构」也引发家长不 满，影响亲师互信关系、打击老师教学热忱，中央检讨制度。 南投县家长会长协会、教育产业工会、中小学校长协会今偕民代开记者会，指该办法修订 原意是保障学生权益，强调若涉及体罚、霸凌或教学不力等争议须接受「校事会议」调查 ，但制度遭滥用，大小事都走校事会议，调查不断，行政塞车。 南投县家长会长协会理事长许福能指出，现在校内争议不管大小，通通都要走校事会议， 每案查起来动辄数个月，期间频繁要求涉事师生及相关同学接受调查，「办学机关成办案 机构」，影响学生学习，老师也因调查旷日废时打击教学热忱。 许福能说，早年针对校园争议，多先由校方邀家长、老师三方会谈沟通，共同寻求解决共 识，若该进入调查就调查；但现在制度改变，大小争议都走由外聘委员主导的校事会议， 反而使得三方对话空间尽失，亲师互信崩解，师生关系紧张。 「学务处成校内行政『炼狱』单位。」南投县教育产业工会理事长辜鸿霖说，管理学生事 务繁杂，愿去学务处的教师不多，现在更被校事会议害得没人敢去，就算教育部有放宽若 未达不续聘程度可不开校事会议，但校方怕被说吃案不敢不开。 辜鸿霖也举例，先前有学生犯错，教师请学生解决生理需求後在2个下课时间站立反省，符 合「管教学生办法规定」每次不得超过1堂课、每天累计不得超过2小时，遭检举後仍走校 事会议，师生被委员反覆调查讯问3、4个月後判定合规。 南投县中小学校长协会理事长陈国俊也说，新制上路後，只要一纸检举，校方就须启动调 查，学务训导及生教单位要开会、办案、写会议纪录等程序繁琐，相关人员大呼撑不下去 了，甚至为了处理行政调查，无暇顾及其他学生日常管理事务。 陈国俊强调，校方不是不愿调查，而是现行制度未考量学校资源与运作现实，导致整体教 育功能失衡，并出现因亲师、师生或教师间摩擦而恶意检举或滥诉等状况，害得老师人人 自危，师生都被推入冗长程序与不安情绪中，建议废除该制度。 县议员林友友表示，全教盟调查，全台8成学校启动过校事会议，但达停解聘标准仅6%，成 案比例低却耗时费力；县议员林儒阳说，该制度甚至沦为校内斗争、学生炫耀牵制老师等 工具；县议员简千翔也认为，该制度使得第一线老师丧失教学热忱形成冷漠暴力，面对学 生不想管、不要管、不愿意管，对教育成严重伤害。 南投县家长会长协会呼吁中央听取各方建言系统性检讨该制度，修补一体适用与冗长调查 程序所造成无端伤害，强化学生与家长沟通辅导平台建置，并将高风险事件处理导向辅导 与协助，而非惩处为先，让儿少权益保护与教师支持系统平衡。 经了解，南投县去年全县开校事会议总场次达266场，等於扣除周休例假日，县内根本天天 都有召开校事会议；对此，南投县政府坦言，该法令施行以来确实在教育现场发生许多问 题，学校也增加许多行政负担，不断进行各项行政调查。 县府也建议中央应再检讨滚动式修正法规，盼在维护儿少受教权及教师工作专业教学前提 上，营造尊重、友善、信任共好校园环境，不要消减了教师教学热忱，也让校长领导处理 学生事务上能够与教师、家长有更好的互动沟通的机制。 --

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