全文摘要： 一、校事会议机制失衡现象 接获投诉即开会，校长压力大，态度难以中立。 尚未调查即造成受调查者损害，机制成为压力来源。 二、调查结果难以认同 教学不力： 教师课堂记录正常，成效不佳亦难进入调查。 真正被调查的多是压力大、自我要求高、身心不稳定者。 班级霸凌／不当管教： 跟车祸肇责类似，几乎都会成立部分责任，因导师被期待及早介入。 即使未察觉，也要负「应注意而未注意」的责任。 管教若不符比例、致学生身心不适，老师仍需负责。 性平事件： 以「被行为人感受」为准判定，容易进入调查并成立。 表达关心也需注意边界与方式，避免误会。 四、校事会议造成氛围问题 不论是否成立调查，都让教师产生压力与恐惧。 教师开始采取防卫性教学，违背教育本质。 原意是保护双方，但名称与流程延用「解聘程序」不当。 五、应对申诉的实务建议 寻求专业协助：找教师会、工会、律师协助。 行政协调处理：多数投诉能透过访谈通知缓解。 善用规则与沟通：不一定每件事都要开会，可先厘清是否需进入正式程序。 保留纪录，自证无过失：是证明自己已善尽法定责任，非证明自己无违法。 校内互信互谅：遇事团结，不需内耗。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 主管教育机关的确偏向只要一接到投诉就开校事会议，校长是直接承受压力的行政人员， 相当然尔态度无法中立，实务运作出现「一接投诉即开会」、「调查未果即受损」的乱 象，使得整体机制渐渐失衡，沦为压力与恐惧的来源。 送校事会议的动机是不是要修理当事人，不能一概而论，但我觉得光差勤管理就能玩死 你，动用校事会议真的是很弱智的行为。 ◎为什麽会申诉即开会，开会即调察 只要具名申诉或牵涉解聘办法第２条第四款所述情事，七日内必须召开校事会议。 第一阶段大多会通过组成调察小组，因为没调察没真相，校事会议一定要对上级及申诉人 有交代，但不管是实质还形式，到这边受调察者就已经重伤了。 第二阶段不论校内或委外调察，能否全身而退就要看受调察者的法律素养以及平常有没有 做好准备。即使全身而退，仍然有可能从此看破红尘，往後都防卫性教学，这真的不是好 的现象。 学校是教育学习的环境，对学生如此，对老师亦然。试问针对班级学生行为问题，老师组 织校外人士调查并建议如何处置，能被社会大众接受吗？ 利用委员会来调察真相没什麽不对，但用在教育环境里真的是种嘲讽。 ◎常见调察结果会不被认同的原因： 一、教学不力：如果没有旷职、晚进教室记录，平日有教学、批改作业、测验，那连进调 察都不会，直接结案。打混摸鱼的未必会成立，有很大机会中枪的是自我要求高、压力太 大，身心健康状况不稳定的老师。 二、班级霸凌、不当管教：只要进调察，几乎都会成立，原因跟车祸肇责很像，两车事故 ，除非一方处於完全停止状态，否则就要负部分责任。 而社会对导师的期待就是能在初期观察并介入消除霸凌行为，如果家长提出投诉，那导师 一定会被判定有部分责任。即使受调察者表示自己并不知情，也是坐实要负上应注意而未 注意的责任。 老师对学生不当管教判定不外如此，即使老师出於善意管教，但只要处分没有因果关联、 违反比例原则，造成学生心理、生理不适，老师就要负部分责任。 辅导管教办法里视学生是被保护的一方相当於行人，老师是驾驶人必须要承担比较高的行 为责任；但现实中部分案例，学生、家长是大学长，老师才是被卷进轮胎、在地上拖行的 弱势。 三、性平：现在的性平判断是以被行为人感受为准，所以是不论性别年纪，即使是对同性 学生、年龄落差大的学生都要有边界感，不随意肢体触碰是基本，表达关心的方式也不能 太自以为。当然进调察也多会成立，因为是以投诉人感受为准，而且跟上述状况一样，很 难完全免责。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 只要进校事会议流程，不论是不受理或召集调察小组，对受调察者就是种压力，调察过程 就是种凌迟，就难免形成下一个会是自己的恐慌氛围。 这就是我认为解聘办法是恶修的原因，或许原本的立意是藉由外部力量来澄清校园事件， 保护双方利益，但延用原本是用来讨论解聘、不续聘的会议名称，真的是便宜行事。 就像拿着一颗地雷告诉大家引信已经改过了，不会一坐就爆炸，所以坐坐看没关系，万一 爆炸也不一定会死，有机会只是皮肉伤加心理阴影而已，请大家不要对校事会议及投诉过 度反应？ 所以真的是能不开会就不开会，能不进调察就不进调察。 ◎接到申诉了怎麽辧？ 一、当事人还是先找专业如教师会、工会、律师，不要想着自己光明磊落、一个打十个。 调察结果有没有责任，跟你是不是个认真好老师没有半毛钱关系。 二、配合行政作业，能自己搓掉就搓掉。有时学生、家长投诉只是觉得处理进度太慢或不 符期待，想把事情搞大，但没想搞那麽大，只要告知调察会需要到校访谈，大部分的投诉 者都没意愿配合，就会接受替代的处理方式。 三、校内沟通好，利用规则，弹性处理申诉。不是所有投诉都要召开校事会议。 导师接到家长意见不论是否处理，都要通报行政端，让行政端心里有底。 行政端接获投诉要厘清有无必须召开校事会议的情况，不要主动请家长留下姓名，约定下 次联络时间及方式就好。 局端来函也要询问清楚是一般申诉案件还是投诉人具名指定要召开会议。虽然规定七日内 要召开，但是以接获正式检举起算，所以还是有时间利用沟通处理申诉。 四、不要认为无罪推定，所以不需要自证无罪，它一开始就是肇责问题，你必须证明自己 该注意都有注意，亦有完成法定作为，已善尽法定责任。平日留记录，遇事平安符。 五、遇到了就是大家一起面对，不要怕行政不挺、校长捅你。你愿意沟通配合，不全靠别 人擦屁股，没有深仇大恨就绝不会选跟你同归於尽；有深仇大恨的也会评估一下划不划算 。 当然，最有建设性的建议就是平时与学生、家长、同事良性沟通，先称赞再提建议， 没有申诉就没有开会。愿大家逢凶化吉，平安退休。 -- 这是一个追求表面功夫的年代， 　　但我相信坚持走对的路也不会太难．．． --

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