作者Dodoroiscute (再想想)
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标题Re: [分享]关於校园内装监视器的法律问题
时间Sat Sep 18 16:58:03 2021
※ 引述《zitting (就是我)》之铭言:
: 关於监视器的问题,我问了当律师的亲戚,问他究竟在教室内装监视器合不合法,
: 他的回覆是「合法」,依据的是──
: 高级中等以下学校暨教保服务机构监视录影系统管理具体作法
: 108年5月13日台教国署学字第1080044665号函
: 且是「不需要同意就可以装」
: 我对这个函有印象,前年好像有放在教育局处公告让各校转知,只是大概没啥人会看。
: 一般人看了这个作法,大概只会想到是架设在校园内公共空间的监视器,不会想到是装在
: 办公室或教室内的场域。为此,我也问了这问题,因为看这「作法」,没特别提到教室内
: 是否一体适用,而律师朋友的回覆是,以台湾法律而言,没提到就是「包含」,就是可以
: 装的意思。(只能说这个「作法」规范的不够详尽)
: 他唯一觉得有争议的是,只有这间教室有装监视器,而别的教室却都没装。
: 不过就实务而言,学校哪来这麽多闲钱装一堆监视器,本校公共区域都装不够了,哪可能
: 还装在教室内........0rz
: Well...只是想就法律面讨论,看看有没有其他先进也能问到其他律师,提供些见解。
就我所接触过的其他公家机关,基层同仁的办公室都有装监视器。
因为办公室会有厂商洽公、民众陈情,人来人往几乎是一个公开的场域,
而且可以确保重要文件或财物万一被窃取可以透过监视器来调查。
至於学校主要是基於校园安全,包括霸凌或是不当体罚,或是失窃案的调查。
反对者是主张师生的隐私权和肖像权可能有被侵犯的疑虑。
先来谈隐私权的部分,
首先教室对校内师生来说,就是公开场域,
老师上课的时候,窗户也都是透明的,教室内的活动是可以透过窗户被观看的。
换言之,针对教室内的活动情形比较难主张「合理隐私期待」。
再来谈肖像权的部分,
并非被监视录影就算被侵犯肖像,而要看该画面是否有合理使用。
例如说,有同学在教室内受伤,为了厘清原因而调看监视画面,此为合理使用。
但若把学生在教室内活动的画面上传网路,而且容貌清楚可辨认,那可能就侵犯了。
反对者主要是主观「感受」的问题,"感觉"自己有被侵犯权益的可能。
而我们在做任何行政措施主要是透过法益衡量,或者说是比例原则来检视是否妥当。
现在就是双方在对抗:校园安全的维护vs个人权益被侵犯的疑虑。
再来讨论程序上是否要经过同意?
实务上,所谓徵求同意只是避免引起事後议论的礼貌作法,法理上并不需要。
若要同意根本难以进行。是要家长全部同意?半数同意?三分之二同意?
而且现在上课教室都会换,学生毕业了一批,又新进了一批,每学年都要家长同意?
所以是否要装设监视器是属於校方行政管理的职权。师生都只是临时的使用者而已。
没有通知老师就先装,仅是欠缺礼貌沟通的问题,并没有违法的问题。
接着讨论只先装一间教室,是否有问题?
根据报导,校长之所以会先装特定教室是因为该班学生有反映头发莫名被剪。
基於厘清个案的事实,校长选择个案处理,用最少的成本来装设。
否则仅有一班一位学生出状况,就要大张旗鼓全校所有教室都装上监视器。
除了成本考量以外,还要面对全校其他老师可能反弹的疑虑,
万一有人说"只有某班有问题,为何全校要陪某班一起坐牢?"(是否耳熟?)
那到时候不是让整个问题扩大吗?
原本只是要厘清一个学生被霸凌的问题,变成可能面对全校师生主张权益被侵害?
若各位是校长,会怎麽做决策呢?
装一台? 装全校?
还是不要装,让小朋友三不五时回家反映被霸凌又找不到证据,
再让家长回头指责学校的不作为?
考量各种阻力和风险,大家会怎麽判断呢?
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※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 112.78.71.99 (台湾)
※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Teacher/M.1631955485.A.9D2.html
※ 编辑: Dodoroiscute (112.78.71.99 台湾), 09/18/2021 17:01:18
1F:推 terry1043 : 一视同仁 警卫室 校长室 会计室 人事室也一起装 09/18 17:24
2F:→ yling5518 : 全校老师可能反弹?不就说明此措施有争议 09/18 17:27
争议一直都存在 不可能全部的人意见都一样 但客观上不违法
※ 编辑: Dodoroiscute (112.78.71.99 台湾), 09/18/2021 17:29:30
3F:→ yling5518 : 为大多数人利益就要牺牲一个人的利益,可以吗? 09/18 17:28
要看个案具体情况...
※ 编辑: Dodoroiscute (112.78.71.99 台湾), 09/18/2021 17:30:48
4F:→ yling5518 : 谁要被牺牲?谁该被牺牲?监视器安装没有问题啦! 09/18 17:30
5F:→ yling5518 : 欠沟通罢了 09/18 17:30
6F:→ littlebone : 班级有状况,可以先请导师去了解,跟家长沟通,找 09/18 18:08
小孩头发被剪,不就是家长跟学校反映後,校长才知道吗?
※ 编辑: Dodoroiscute (112.78.71.99 台湾), 09/18/2021 18:11:21
7F:→ littlebone : 辅导处支援,或者请校长找很有经验的导师。找代理做 09/18 18:10
8F:→ littlebone : 或还没做很多努力就用装摄影机来解决不是教育。 09/18 18:11
装摄影机是为了先掌握事实。 事实都没掌握,要怎麽辅导?
※ 编辑: Dodoroiscute (112.78.71.99 台湾), 09/18/2021 18:13:32
9F:→ littlebone : 刚入行时觉得学生犯错就公事公办,若能送警局就送 09/18 18:13
10F:→ littlebone : 警局。多年後觉得要先教导。努力无效後才开始用比 09/18 18:15
11F:→ littlebone : 较强力的手段。 09/18 18:16
12F:→ littlebone : 装摄影机的确很方便了解事实啊。那这样乾脆全台湾可 09/18 18:18
13F:→ littlebone : 能有问题的地方都装好了? 09/18 18:18
14F:→ blueman1025 : 监视器是你在教室里实行教育的前置手段,你是这意思 09/18 18:21
15F:→ blueman1025 : 吗? 09/18 18:21
16F:→ alansh987 : 来几次我嘘几次 09/18 18:48
17F:→ laliga : 上课时那个黑盖子盖起来,穷则变 变则通 09/18 19:07
18F:→ laliga : 当然啦,盖子盖起来後面也许压力更大,但要辞不怕吧 09/18 19:10
19F:→ laliga : 那位校长就只是欺负代理老师不想跟她对着干而已 09/18 19:14
20F:→ laliga : 这种校长你真的跟她对着干,她反而会怕,弱点一堆 09/18 19:15
21F:推 k8530908 : 敝校确实连校长室都有装 每个办公室还是学校各角 09/18 19:35
22F:→ k8530908 : 落都有 有些导师也会自己买类似宠物监视器那种接w 09/18 19:35
23F:→ k8530908 : ifi讯号放在教室内 因为太多悬案 没有画面根本无 09/18 19:35
24F:→ k8530908 : 法处理 家长每天来乱就饱了 09/18 19:35
25F:→ k8530908 : 而且教室内偷窃案件 没监视器真的也很难处理 09/18 19:35
26F:推 k8530908 : 监视器多少是拿来自保的 现在太多家长都来学校吵 09/18 19:38
27F:→ k8530908 : 他们小孩没有错 是学校逼供或者同学欺负他小孩 09/18 19:38
28F:→ k8530908 : 各说各话根本没办法解决 09/18 19:38
29F:→ k8530908 : 耶画面老师或者办案人员看过了 心里有底也比较知道 09/18 19:39
30F:→ k8530908 : 怎麽技术性办案 09/18 19:39
31F:→ k8530908 : 节曾经发生家长带小孩到学校大闹 学校逼供小孩认罪 09/18 19:40
32F:→ k8530908 : 结果看了校园监视器後 立刻鞠躬道歉 09/18 19:40
33F:→ littlebone : 我的学校教室外也是有装监视器的地方。监视器也的确 09/18 20:25
34F:→ littlebone : 有它的好处。只是此事件是已经到只能直上监视器才能 09/18 20:26
35F:→ littlebone : 处理的情况吗?还好台湾目前大部分的学校还不用走到 09/18 20:27
36F:→ littlebone : 这步。不过校长室能装算上较公平了。 09/18 20:28
37F:→ littlebone : 算是 09/18 20:29
38F:嘘 Rizzi : 09/18 21:05
39F:嘘 piano1004 : 哇!中国大陆很适合你 09/18 22:26
40F:嘘 m1a1n1 : 嘘 09/18 22:37
41F:→ ringring : 现代人真可怜,走到哪都要被拍 09/18 23:01
42F:推 Wangdy : 嗯,我要推 09/19 00:28
43F:嘘 melos : 剪头发也可以在厕所剪啊,难道要在厕所装监视器吗? 09/19 01:44
44F:→ melos : 觉得应在该生头上装gopro啦。你说霸凌,有通报吗? 09/19 01:44
45F:→ melos : 有启动相关机制,辅导转介吗? 09/19 01:44
46F:→ tpxtps : 像天龙国承德一中当年校内两位公友纠纷 也是笑长哑 09/19 10:09
47F:→ tpxtps : 灵的红人奠淑镁和同夥们 霸凌廖公清善在家中独自猝 09/19 10:09
48F:→ tpxtps : 死 之後才河蟹宣称是饮酒过量工作太累身亡 早知如此 09/19 10:09
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50F:推 Reichenau : 你特教生是全校都有腻?一堆跳针仔 书都没念好 09/19 17:25
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53F:→ xBox1Pro : 我以前当教育役,总务主任有时候会请我看监视器, 09/20 02:09
54F:→ xBox1Pro : 我服役的国小就真的只有走廊跟门口有监视器,其他 09/20 02:09
55F:→ xBox1Pro : 处所都没有 09/20 02:09
56F:→ xBox1Pro : 学校监视器主要是用来看校外人士有没有来做乱为主 09/20 02:10
57F:→ xBox1Pro : 有时候半夜会有吸毒不良少年或者来随地大小便的人. 09/20 02:10
58F:嘘 ariesw : 你不觉得你很矛盾吗 逻辑理清楚再来 09/20 10:00
59F:推 nknu20 : 主任都有密码随时都可看 09/21 20:54