幼照法修正通过 全教总：未来幼照法应朝向公共化修订，排除商业机制影响 ◎全教总幼委会 发稿日期：20150616 幼照法系於100年6月29日制定公布，自101年1月1日施行，昨日幼照法部份条文修正三读 通过，本会感谢费鸿泰及陈淑慧等多位立委居中协调。自去年启动部份修正案後，即纷扰 不断，不同团体一再走上街头表达诉求，本会认为本次修正条文三读後仍有争议未解，且 理想性不足，未来仍待进一步修正，本会分析及建议如下： 一、教保分工机制应尽速建立 　　教保员、幼教师培训及分工机制并未在制订幼照法时同步完成，是造成教保对立的主 因，本会认为未来在教学现场应确立幼教师与教保员的工作内容及属性，才是稳定幼教师 资的根本之道。 二、私幼劳动条件及劳动意识亟待提升 　　幼照法是关系全体家长、幼儿及教保人员的根本大法，在修法过程中，民间团体除本 会提出教学品质标准高於行政院版的对照版本外，只见幼教业者为了经营利益不断穿梭施 压游说立委，但私幼劳动者工时长、低薪已是全民皆知，却全然不见第一线教保人员组成 团体表达意见，可见私幼劳动条件及劳动意识极待提升。 三、招收不利条件幼儿为主的公立幼儿园应明订各项教学品质指标 公立幼儿园优先招收不利条件幼儿（第7条），但此次三读後，班级人数依旧维持30人、 招收身心障碍幼儿只有减招机制，没有配置生活助理员（第18条），幼儿园得提供课後照 顾服务，却无相关安全配套机制（修正条文第24条之一）。本会认为应在公幼投注更多经 费及聘用高於私立幼儿园的师资，才能有效改善大量经济弱势家庭幼儿的学习表现，促使 社会更稳定发展。 四、以学前教育公共化理想逐步提升公立幼儿园比例 就读幼儿园的幼儿已高达9成7，应视同义务教育，本会认为幼儿教育必须往公共化方向发 展，家长应在生活圈内就近找到品质佳、收费合理的幼儿园就读，家长才能安心就业，在 没有利润可言的偏远地区及收费过高私幼充斥的市区，更要广设公幼，让家长有公立幼儿 园可选择，若全然放任商业化经营，恐将造成金钱领导教育的畸型学前教育生态，并增加 贫富对立。 五、应鼓励公私立幼儿园提升幼教师比例 此次修正修文三读後，延长师资到位期间到114年（修正条文第55条），在未来10年内， 家长将无从得知其幼儿之班级教师是否有教师证，在可预见的未来，只公幼大班聘一名教 师，多数以成本考量的私幼将只聘教保员。本会认为，幼教师通过较严格的师资训练，政 府应鼓励各公私立幼儿园以聘任幼教师为主要师资，才是提供家长、幼儿最好教学品质的 正确作法。 针对前揭问题，全教总未来将持续推动修法，以提升幼教品质，保障师生权益。 -- 全国教师工会总联合会 The National Federation of Teachers Union(NFTU) 会址：104 台北市民权西路27号2楼 电话：02-2585-7528 传真：02-2585-7559 会务信箱：[email protected] 网址：http://www.nftu.org.tw FB专页：https://www.facebook.com/NFTU.teacher FB社团：https://www.facebook.com/groups/nftu0711/ --

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