【联合晚报╱记者董介白/台北报导】2012.04.12 09:49 pm 个人资料保护法立法通过近2年，日前遭亲民党告发「法案长霉」，迄今未订定施行日期 。事实上，个资法在法务部将草案送进立法院後，有关特种个资经「当事人书面同意」要 件，在立法程序中被删除，若贸然实施就会发生犯罪的风险，加上「间接蒐集资料」，须 在1年内完成告知(54条)等规定，对业界冲击甚大，法务部经与相关部会沟通、协调，最 快将於明天将送修正提案向行政院陈报。 面对个资法未上路就面临修法的窘境，法务部坦言这是不得已的作法，法务部建议的步骤 为：个资法未具争议的条文，可先行施行，至於个资法具争议性而窒碍难行的第6 条、第 54条「暂缓施行」，若立法来得及，则直接修法解决。 另有关罚责部分，因新法刑责过重，为免违反个资法动辄得咎，面临刑事责任，对於非营 利行为的违法蒐集个资行为，由於属於告诉乃论之罪，考虑将2年以下的刑责，再降低刑 度，或以加强民事损害赔偿、行政罚等方式加以救济。 2年前，法务部针对个资法进行修正，扩大保护客体，不再以经电脑处理的个人资料为限 ，同时将「医疗、基因、性生活、健康检查及犯罪前科」等特种个资，列为原则上不得蒐 集、处理或利用的范围(第6条)，换言之，即便当事人同意也不得蒐集、处理和使用。 然而，个资法在99年5月立法通过後，迄今相关的施行细则却迟未订定，原因卡在立法原 意在保护个人资料，避免流入诈欺集团；但在立法过程中，欠缺充分讨论，加上立委各自 提出不同修法版本，以致通过的条文，完全脱离行政院版本，发生窒碍难行的情形，业界 为此也抱怨连连，认为不宜贸然实施，以避免对社会造成冲击。 由於2年前公布的个资法内容，主要是参考欧盟1995年的指令，过於老旧，如今欧盟执行 委员会为因应网际网路社会型态与反恐合作需求，年初也考虑全面检讨修正，法务部认为 ，在未来修正个资法时，也应参酌国外最新的立法例，同时有必要建立个人资料保护的专 责机关，法务部表示，专责单位除负责个人资料保护的政策法规制定外，还包括监督管考 ，例如香港有个人资料私隐专员公署，澳洲有澳大利亚资讯专员办公室，但国内目前仅有 法务部法律事务司3名官员兼办。 ............................................................................................................................... 注：《个资法》第6条： 有关医疗、基因、性生活、健康检查及犯罪前科之个人资料，不得蒐集、处理或利用。但 有下列情形之一者，不在此限： 一、法律明文规定。 二、公务机关执行法定职务或非公务机关履行法定义务所必要，且有适当安全维护措施。 三、当事人自行公开或其他已合法公开之个人资料。 四、公务机关或学术研究机构基於医疗、卫生或犯罪预防之目的，为统计或学术研究而有 必要，且经一定程序所为蒐集、处理或利用之个人资料。 前项第四款个人资料蒐集、处理或利用之范围、程序及其他应遵行事项之办法，由中央目 的事业主管机关会同法务部定之。 《个资法》第54条： 本法修正施行前非由当事人提供之个人资料，依第九条规定应於处理或利用前向当事人为 告知者，应自本法修正施行之日起一年内完成告知，逾期未告知而处理或利用者，以违反 第九条规定论处。 原始出处：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7023393.shtml --

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