2006.11.09 自由时报 议员问政政治化 市政成配角 记者林恕晖、刘荣／特稿 此次议会会期是本届市议员最後一个会期，在红衫军倒扁喧闹气氛及年底选举压力下，各 党问政都呈现高度政治化，市政议题沦为配角，预算审议更被边缘化，能否让选情加分， 成为多数议员问政的主要考量。 国民党方面，尽管拥有席次过半及执政优势，但问政表现却在马主席光环下绑手绑脚，部 门质询表现还中规中矩，到了市长总质询期间，整体气势几乎矮了半截，部分议员甚至还 配合市长套招，在倒扁等政治议题上，主动做球给马英九，让马畅所欲言，一来一回演出 答询秀，供电子媒体直播，议员为了争取曝光，自愿成为马市府做球手，对市政缺乏建树 。尤其，本会期堆积在大会近30件市府重大法案，由於预算审查延宕，法案几乎无暇排上 大会议程，国民党空有席次，尽管以党纪祭出动员令，却对蓝军议员毫无约束力，以至於 预算案一拖再拖，预算三读年年挑灯通宵，多项法案都因无法过关，依法必须退回市府， 等到明年才能重新提案审议，导致多项市政工作继续延宕，审查效率及品质令人不敢领教 。民进党今年初仍拥有15席，但议员许富男、罗宗胜相继因案遭开除党籍後，党团整体战 力下降，仅靠徐佳青、周柏雅、李建昌、周威佑、蓝世聪、刘耀仁、李文英等少数议员维 持质询火力，审查法案与预算更只靠陈正德、田欣、周柏雅力挽狂澜，议员问政几乎以选 票为考量，整体战力依旧缺乏整合，口才不佳的资浅议员更经常沦为市长马英九消遣对象 ，监督市府能力有待提升。 出席率、审查效率 双低 记者刘荣／特稿 本届议会最後一个会期於上周五完成明年度预算三读後划下句点，受到选举逼近影响，本 会期各党出席情况均不理想，大会议事效率也因各党议员出席率偏低被拖垮，议会明年重 组後，朝野如何提升审查效率将是重要课题。本会期为了因应改选，议程提早近2个月开议 ，共召开19次大会，拥有25席的国民党，共有陈义洲、陈孋辉、杨实秋、林晋章、蒋乃辛 、戴锡钦等6人全勤，15席的民进党则有陈正德、蓝世聪、李文英、刘耀仁、周柏雅、徐佳 青等6人全勤，亲、新两党议员则以林定勇出席率较佳，但无人全勤。本届议会重头戏首推 审查新市府明年度总预算，拥有席次优势的国民党团，在6个审查会中拿下4席召集人，但 从预算付委後，审查会却时常动员不到法定人数，让列席的市府各单位首长、官员镇日枯 坐冷板凳。大会审查效率更是令人摇头，受到蓝绿对抗的政治气氛干扰，个别议员的临时 提案，动辄造成议场吵翻天，周三大会一再受政治话题干扰，也让议事一再不了了之，市 府法案或预算，一再延宕，几乎成了本届议会各会期的最大通病。总预算审查期间，除了6 名审查会召集人陈正德、陈孋辉、陈政忠、陈惠敏、秦俪舫、林定勇之外，各党坚守议场 认真议事的多半仍是老面孔，国民党蒋乃辛、林晋章，民进党周柏雅都是资深议员模范。 值得一提的是，初选失利的议员蓝世聪、田欣，未参选连任，但本会期审查会出席状况在 绿军中都名列前茅，市长马英九在预算三读後赴议会致意时，还特别慰勉两名绿军议员认 真议事的态度。 --

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