黄伟哲宣布台南营养午餐免费　遗憾被迫卷福利竞赛 （中央社记者杨思瑞台南9日电）台南市长黄伟哲今天宣布台南从今年9月起针对所有国中 小学生实施营养午餐免费，但遗憾台北市首先推动营养午餐全面不排富免费，是把此议题 政治化，已偏离公共政策本质，各县市被迫卷入福利竞赛。 黄伟哲下午在永华市政中心召开记者会表示，今天宣布台南市自9月1日起实施营养午餐免 费，并非理想选择，而是在潘朵拉盒子被打开後不得不做出的回应。 他说，以每餐新台币60元、每年约200个上课日计算，每名学生每年约需1.2万元；台南市 有约14万名国中小学生，全年经费超过16亿元，这笔经常性支出势必排挤其他重大公共建 设与教育投资。 黄伟哲表示，自台北市宣布9月起实施不排富免费营养午餐後，全国立即出现强烈的「比 较效应」，政策讨论已从「真正的需要」，快速转变为「别人有、我也要」的政治操作。 黄伟哲说，对於低收入户、中低收入户及脆弱家庭，台南市原本就提供营养午餐补助，对 非弱势一般户来说，每餐新台币60、70元的午餐费用应有能力负担，「很遗憾台北市把这 个议题政治化，而不是公共政策化」。 他说，台北市的这个政策等於是「政治上潘朵拉的盒子被打开」，在选举年背景下，台北 市长11月要选举寻求连任，於9月实施难免引发社会对政策动机质疑，若实施此政策真是 责任，为何不在年度预算中审慎编列，反而在预算执行中仓促挪用，甚至连所需经费都未 精算清楚。 黄伟哲说明，新版财划法使台南面临财政困境，以捷运第一期为例，地方自筹比例由10% 提高至50%，新增负担高达280亿元，已远超过统筹分配税款增加额度；再加上铁路地下化 、後续捷运路线等重大工程，财政早已捉襟见肘。 他说，若再每年挪出16亿元投入免费午餐，只能延後道路、农路等建设，甚至得动用原本 用於紧急救命的第二预备金。 黄伟哲强调，台北市公共建设早已相对完善，捷运与铁路地下化多已完成，反观台南正处 於建设起步阶段，中央重大建设补助比例又由90%降至50%，财政压力不可同日而语，「政 府的责任，难道是帮助本来就不需要补助的人吗？」 他表示，中央应正视选举前福利政策泛滥的结构性问题，对於非紧急、非急迫重大福利措 施，应比照选制改革，立法规定延至下一届任期实施，「以避免政策买票、避免县市首长 在选举前恣意开出政治支票，公共政策应回归理性、回归需要，而不是被激情与选举操作 绑架」。（编辑：黄名玺） https://www.cna.com.tw/news/aloc/202601090256.aspx --

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