黄帝颖 /台湾青年智库法学中心筹备委员 日前媒体报导教育评监「未通过」的大学系所并明确指出系所名称 ，虽此系教育部委托高等教育评监中心基金会办理的大学系所评监 ，以「目标、特色与自我改善」、「课程设计与教师教学」、「学 生学习与学生事务」、「研究与专业表现」及「及毕业生表现」为 主要判断标准，目的系为确保教学品质，立意看似良善，惟评监未 通过者，有者乃新设立之系所、有者为刚通过升格之学校，其多有 课程未完全开设、教师尚未聘足、学生尚未毕业之问题，则就高等 教育评监中心基金会之判准观之，究能如何评监其办学绩效？公平 与否？不无争议；又评监未过之系所中，有者乃国内「独创」之学 术整合研究所，其评监如何比较，亦让人质疑。 其次，教育部作为我国大学之主管机关，对於大学「学术自由」之 保障亦负维护之责任，纵委托民间机构办理评监，亦非因此即免去 其保障学术自由之保护义务，国家仍应提供各校完整的救济管道与 辅导改善之机会，惟今教育部似放任受托机构任意将评监结果公诸 媒体，造成各学校系所名誉之损害，进而影响学术机构之研究与办 学，实有侵害大学受宪法学术自由保障之虞，因此，不论从事前评 监判准与事後评监结果处置与救济制度予以检视，教育部及受托机 构疑事先纵容评监判准有「非客观、不公平」疑虑又事後容许媒体 未审先判且未提供完整的救济制度，为吾人所难认同。 最後，浅见以为，若上开大学系所教育评监制度之形成能本於学术 自由核心本旨，以客观公正的判准评监各校办学且赋予完整的制度 与程序保障，应有助於我国学术自由与教育品质之提升；反之，若 教育评监流於少数人士的主观恣意与专断，除有威权再现、家长主 义萌生之虞，对於我国学术自由之建构，将处於极为不利之状态， 教育部与相关单位不可不慎啊！ 东森新闻报2007/06/24 00:13 http://www.ettoday.com/2007/06/24/142-2115602.htm --

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