http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/27/today-p2-2.htm 采认中国学历 三大负面冲击 〔记者黄维助／台北报导〕马总统日前宣示最快明年采认中国学历，引起极大争议。对 此事宜，立法院法制局曾经提出研析报告，强调利弊互见，并直陈此事有三大负面影响 ，包括冲击国内就业市场、大专院校供过於求状况更加严重、危及社会安定及国家安全 ，甚至可能导致台湾大专院校「关门」的危机。 立法院法制局报告 忧冲击就业市场 该报告强调，中国学历采认问题，监察院曾在八十七年就教育部公布大陆地区学历检核 及采认办法与认可学校名册提出纠正，政府在检讨评估时，须整体考量国家政策，针对 国防、外交、经贸、财金、交通、航运等政策整体评估，采逐步渐进方式开放，以免骤 然冲击国内高等教育的发展。 对於采认中国学历的利弊问题，报告指出，如果政府开放中国学历采认，将会产生「提 升国际竞争力」、「拓展教育市场」及「促进文教交流」三大正面影响。 但报告强调，政府在政策上不开放承认中国学历，主要是考量一旦开放中国学历采认， 将面临三大负面冲击；首先，国人赴中国留学，并获有大学以上学位後，往往回台投入 就业市场，与在台的大专院校毕业生共同竞争职位，如政府采认中国学历，即承认中国 留学生应考各种公职或专业技术人员的资格，一旦录用，在国际经济不景气、国内失业 人口急遽攀升的情况下，无疑影响在台的大学毕业生就业问题。 另一项负面影响则为，中国大学学费偏低，加上没有语言障碍及生活适应的困难，如果 政府不能有适当的策略，学生对赴中国求学将趋之若鹜，後果远超过国外大学的冲击， 尤其台湾学生人数已经减少，正处於供过於求的状况，未来如果又被中国大量吸收，届 时台湾公私立学校可能有招不到学生的疑虑，台湾学校岌岌可危，可能导致「关门的危 机」。 报告强调，中共当局迄未放弃对台使用武力，大陆地区人民合法来台从事交流活动时， 可能恣意进行统战、渗透、分化及情蒐等活动，对台湾各种资讯与情报安全，构成严峻 的挑战，因此，台海两岸交流活动应兼顾国家安全、社会安定与传统亲情，审慎订定相 关法规，明确规范两岸交流。 -- 归纳起来 三大正面影响:「提升国际竞争力」、「拓展教育市场」及「促进文教交流」 三大负面冲击:冲击国内就业市场、大专院校供过於求状况更加严重、危及社会安定及 国家安全，甚至可能导致台湾大专院校「关门」的危机 --

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