韩家宝，郑维中译《荷兰时代台湾的经济‧土地与税务》 台北：播种者文化，2002.5 摘要： 作者藉由此书重新来视察在荷兰时代下台湾的经济发展模式。　对於以往的成见，他用 了许多我们不易接触的史料，当时的台湾，是掠夺经济、复合社会或共同殖民主义，他 针对荷中共同经营、土地权型态、税务制度等三个面向来探讨。 首章作者介绍了1625-1640年间荷兰东印度公司（以下简称公司）与中国人早期在大员 周边的经济合作模式。用以说明荷兰人的积极角色。 　　 当时在大员移入者有：日本人，基本上受到日本侨领的司法权保障；公司职员，内包括 了非荷兰籍的外籍人士，以及未跟公司续约的自由民，但皆受公司管制；中国人，来台 中国人唯一目的是赚钱。大员港本是陆连岛，本身条件不佳，为了开发及解决粮食问题 ，在1625年1月25日议会决议在台湾本岛建立普罗民遮市，并於此推动农业。但却有实 际上困难，於是迟至1633年才鼓励中国人网本岛发展。为了避免海盗骚扰台湾海域，公 司发给居留在台的中国人许可证，纳入管理。 为了维持社会安定，公司扮演警察角色；并在台湾施行通行於亚洲的基本法，并以台湾 议会通过告令管理在台中国人；且1636起在大员设置检察官处理诉讼。公司采用各种措 施鼓励中国人从事农业生产，1635年剿平麻豆社後，提供了安全的农业环境。公司与侨 领合作发展农业，但公司握有农业的主导权。在狩猎方面，1636年与原住民缔结合约後 ，推行猎鹿执照以垄断收购，四年後因鹿群下降而采保育措施，过程中，也是荷中合作 ，牺牲原住民。其他的产业，诸如砖、石灰……等，也在荷中合作下渐兴。公司付给中 国苦力的薪资，并不低於公司士兵。1638年後，公司开始向中国人发动乐捐，19639施行 税收承包制，1640年开徵人头税，以因应公司在台开销。 第二章说明公司如何处理土地问题。分别就原住民、中国人、公司官员三方面作讨论。 对於原住民土地，公司认可原住民祖传地为封建领地，以封建的保护／效忠模式加以执 行，中国人在原住民领域内须支付补偿金，方可从事经济活动。1654年後设置原住民地 租体系，使原住民有对地产享有权利。对於被公司职员、中国人侵犯的原住民土地，公 司给予补偿。 中国人所有之地，则受到土地所有权的保障。动机是为了1644年所开徵的米作什一税。 中国人有所土地，主要以非原住民区为主。中国土地开发者主要投资於稻米与甘蔗，与 大员商馆紧密合作。 公司职员拥有的土地型态，可分土地使用权及土地所有权二种。主要也是位於非原住民 区。 第三章处理税务问题。主要欲澄清以往苛税的印象，以及公司与中国人在此间紧密的配 合。 直接税部分，为了因应日增税目，设有一税捐处，税徵收自中国属民，不向原住民徵税 。初以免除关税引诱中国商人与之贸易，後为增收入而渐课关税。公司以对非公司船只 实施许可证制度，加上课征关税，以削弱竞争对手。中国渔民为求安全捞补乌鱼，主动 要求公司保护，并酬以渔获，後演变为渔税制度。为因应公司开支，1638年起向中国人 发动募捐，1640年开徵人头税，性质类似所得税，且税率不高。 间接税方面，主要以包税形式开徵。类型有：转卖货品、获得独占交易权、独占徵税权 、独占天然资源使用权。1644年起，实施[贝业]社制度，但为商人求利润，造成原住民 不满，使公司介入干预价格，但无效；之後对承包商提出严格限制；而包税权成为一种 金融商品被转卖，造成危机，甚而与郭怀一叛乱有关，故1650年起颁布更详尽的承包办 法。此外，许多其他税也渐开徵。 公司从贸易者，渐而并重徵税。初期徵直接税，且税率不高；之後又开徵间接税，以节 省成本，但反造成承包商在获取利润下剥削原住民，等於变相地向无税负义务的原住民 徵税。 最後作者总结，提出公司与中、荷企业家间存在非正式的合作，公司、企业家、中国移 民间有着共处模式。 --

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