谁是涨价元凶？公平会应对油价调涨的联合行为彻底调查 http://www.tsu.org.tw/index.php?option=com_content&task=view&id=1438&Itemid=2 本月初，中油大幅调涨油价10.7％之後，牵动所有物价跟涨，而公平交易委员会针对奶粉 、饮料、糖品、油品、桶装瓦斯、汽车、速食面、猪肉、鸡肉、鸡蛋、洗发精、机车、酒 品等23种民生物资进行调查，却不敢对台电、中油、台塑进行任何动作。 4月1日中油宣布调涨油价之後，台塑也马上跟进，原本寡占市场的二家公司中油、台塑， 如此连合涨价，明显垄断油品市场，公平会却以「跟进涨价」并不违法。油、电是冲击民 生经济最大的主因，对於中油、台塑联合涨价行为，查察情形却是高高举起，轻轻放下， 以「没有合议」的涨价行为，并不违法作结，反而对其他受油价波动而跟涨的商品，大动 作的进行调查，这根本就是本末倒置。台湾团结联盟立法院党团总召集人许忠信表示，台 电是独占事场，油品则有二家中油、台塑，当初王永庆董事长向国人表示，只要让台塑经 营油品，台湾油价在自由竞争之下，可以降到1／3，可是现在台塑与中油调涨幅度几乎完 全一样。政府不敢对台塑调查开罚，是因为如果中油调涨，台塑不涨的话，中油则没有上 涨油价的空间，而台塑会跟进调涨的原因，则是台塑提炼的石油，并不想内销给台湾，80 ％外销国外，污染留台湾。 台联党团总召许忠信更表示，台联党团对於公平会调查23项商品的动作，深表不认同，23 项商品是因为油、电调涨，使成本提高之後而涨价，并没有联合涨价行为，公平会如此的 动作，是对自由市场不当的干涉，要处理就应该先处理台塑！中油与台塑的涨价行为，就 是有领头羊宣布涨价，其它跟进调涨的联合情形，应对4月1日联合调涨事件彻底调查，台 联党团在此要求，希望公平会於三个月内（6月底前），将中油、台塑调涨油价事件调查 完毕後，给国人一个交代，并要求公平会须自动调阅台塑3月底前所有会议记录，则可清 楚了解4月1月联合涨价行为，是否违法。 公平会对於23种民生物资进行调查，将对不当涨价、不当定价进行开罚。台联党团副总召 黄文玲表示，在这波涨价声浪之下，物价飙涨源自於油品调涨，而油品价格涨幅10.7％， 电价涨幅17~35％，难道这样的调涨是公平的吗？日前瓦斯业者违反公平交易法，马上开 罚一千多万，台塑於4月初，跟着中油一起调涨油价，就是公平会新闻稿所指出的「联合 垄断」行为，公平会却可置之不理，台联党团不只要求要查电价调涨问题，对於中油与台 塑的联合涨价行为，应全面重新调查。 公平会於4月18日新闻稿指出，「独占事业不当定价」、「联合涨价」、「约定转售价格 」违反公平交易法情形时，即依公平交易法相关规定严惩。去年11月，公平会也对超商咖 啡涨价行为，分别对统一（1600万）、全家（250万）、莱尔富（100万）、OK超商（50万 ）开罚。台联党团干事长林世嘉表示，油、电造成通货膨胀问题，台电、中油迟迟无法给 予调涨的合理交代，如果台电与中油内部绩效、购油成本无法公布、无法改善的话，台联 党团将冻结台电、中油所有预算。过去公平会针对哄抬物价开罚之後，部分企业仍然不会 改善，存着让公平会开罚一次，就可以大肆涨价的侥幸心态，我们也在此要求，日後公平 会针对违反公平交易法开罚之後，若业者仍不改善，应连续开罚。而油、电是否违反公平 交易原则的部分，应限期调查，因为如果没有尽速查察的话，将造成无法恢复的通货膨胀 。 公平交易委员会施惠芬副主任委员则表示，公平会每个工作同仁手边的案件，都会尽力调 查，对於中油、台塑二家业者的情况，公平会都有持续关心注意，至於目前查察23项商品 ，只会以若符合公平交易法第14条的行为要件，即认定为联合行为，才会进行开罚。台湾 过去查察联合哄抬物价情形，调查时间有时甚至超过三年以上，台联党团所提出之要求， 对此，公平会将尽力完成。 --

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