国代职权 政院不覆议 郭淑媛、邱慧君／台北报导 2005-05-27 15:10 行政院长谢长廷上午在立法院公开宣示，国代职权行使法，行政院不提覆议案。随後政院 发言人卓荣泰上午召开记者会正式宣布，基於权力分立之宪政原理、政院非移请覆议之适 格当事人及国大集会及行使职权时间上的迫切性等3大理由，「不宜」由行政院提出覆议 。 卓荣泰表示，经过行政院审慎研议後，认为不宜对国民大会职权行使法提出覆议的3大分 析意见包括1、基於权力分立之宪政原理，国民大会职权行使法非行政院提案，且与行政 院之政务无关，自不宜由行政院提出覆议；2、行政院应向立法院负责，如移请覆议，行 政院院长需向立法院说明并备质询，就权力分立之原则以观，行政院非移请覆议之适格当 事人；3、退一步言，如行政院依宪法规定移请覆议，对於本次国民大会之集会及行使职 权之时间上迫切性，不能提供实质上之助益。 卓荣泰解释，在权力分立的宪政原理方面，覆议制度为我国宪法上之重要制度，对於行政 院与立法院间关系具有重要作用，是责任政治的表现。依我国现制，得向立法院提出法律 案者，除行政院外，尚有其他各院及立法委员，是其他各院所提之法案，於议决时，行政 院并无过问之余地，自难擅加认定有窒碍难行而移请覆议。 其次，依立法院职权行使法第5章之规定，立法院处理覆议案审查时，得邀请行政院院长 列席说明，即覆议制度的设计系针对行政院之政务(法律案、预算案及重大政策等)，始有 由行政院院长说明之必要及可能，如该法案之提案机关及执行机关均非行政院，断无由行 政院院长列席说明之必要，故行政院绝非国民大会职权行使法移请覆议之适格当事人。 第3点有关本次国民大会之集会及行使职权之时间上的迫切性问题，依宪法增修条文第3条 第2项第2款之规定覆议之时程，行政院於立法院决议案送行政院10日内，经总统核可，移 请覆议。而立法院本会期将於5月31日休会，行政院如欲提出覆议，即便5月30日加开院会 ，亦来不及在休会前送至立法院。 http://news.yam.com/chinatimes/politics/200505/20050527184704.html -- Macgyver Some people are scared of anybody who runs free. The great thing about a map: it gets you in and out of places in a lot of different ways. I've found from past experiences that the tighter your plan, the more likely --

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