掌权之後，迅速变「质」——中国人所不了解的李登辉（6之4） 曹长青 独裁者按照自己的意志迅速做一些事情是容易的，无论是在政策推行上，还是用 人提拔上，正如蒋经国对李登辉的提拔。但不想做独裁者，又要推行一套政策， 则困难重重；走民主的道路远比走独裁的道路更艰难和缓慢。但被蒋经国火箭般 推向政坛的李登辉，的确没有辜负蒋经国的厚望，在还没有完全掌握实权的时候 ，就迫不及待地、也用火箭般的速度，开始了他把台湾政治从「独裁」转向「民 主」的「质」的改革。他不但尽全力尝试了，而且做到了。 虽然由於蒋经国的猝死，李登辉按照宪法规定立刻登上总统宝座，但由於那是继 位，在众人眼里他也不过是个像严家淦那种「临时总统」，因为实权都不在他手 里。所以他能做的，也只有先稳住局势。在刚出版的新书《见证台湾——蒋经国 总统与我》中，李登辉也写道﹕「在我继任的两年四个月总统任内，可以说只是 延续他所做的事情，继续执行他订出来的既有计划。事实上，我在这段期间一直 在思考事情，我是先安静下来；就像台风要来之前，天空也会先沉静一阵子。」 ●拒绝宋美龄干政 但在这沉静的时刻，李登辉并非毫无动作。首先通过选举，他当上了国民党主席 ，又通过换掉行政院长、总统府秘书长、参谋总长等一系列举动，逐渐掌握了党 、政、军权。在把国民党元老郝柏村从最有军事实权的参谋总长位置调开时，蒋 宋美龄亲自出马，用英语向李登辉求情﹕「Please listen to me，拜托，千万 别让郝柏村卸下参谋总长的职务，好不好？」当时已年过九旬的宋美龄依然有操 控军权之心。但李登辉认为她这种干预是违宪的，没有理会。而郝柏村被升为国 防部长，後再升为行政院长，仍不肯放弃军权，要求主持军事会议，同样被李登 辉断然拒绝。 国民党是一党执政，党国一体，但毕竟还是执行了宪法，让李登辉继任总统，并 行使权力。当然在这个过程中，激烈的政治搏斗从来都没有停止过。性格热烈而 富有激情的李登辉，在政治斗争中却冷静而清晰地、一项一项稳步往前推动。在 进行人事格局的大调换中，他延续了蒋经国的国策，稳住了政局，并赢得了党内 信任。 1990年，李登辉继任总统期满，按照宪法规定，应由六百多名国大代表投票选举 新的总统。任何要竞选总统的人都必须首先得到超过150名国大代表的推荐。李 登辉决计竞选。他为自己拉票的方式也是奇特的，他一一走访全体国大代表的家 ，给每一位赠送自己和已逝的儿子合着的论文集，拜托他们投自己一票。要知道 ，这部精装本的论文集厚达十公分，很难想像哪个国大代表能真把它从头到尾看 一遍。但许多人还是被李登辉的真诚所感动，他得到了超过百分之八十的国大代 表支持，而当时准备参选的蒋纬国和林洋港都没有得到超过150名国大代表推荐 ，於是李登辉在没有竞争对手的情况下，当选总统。按照当时的宪法规定，总统 任期六年，所以这届总统李登辉可以做到1996年。 ●当上总统立刻致力民主化 出任了由选举而当上的总统，李登辉立刻就以台风之势推行自己的政治理念﹕ 第一﹕不可一党专制。1990年3月20日当选总统；4月2日即以总统的身份邀请最 大反对党民进党主席黄信介到总统府，商谈宪政改革、政党政治等问题。 第二﹕政治犯的存在是民主国家的耻辱。5月20日宣誓就任总统；5月26日即释放 了因美丽岛事件而受刑的施明德、许信良等27名政治犯。随後指示开始处理「二 二八事件」平反工作。 第三﹕军队只能是国家的军队，而不能是党的。六月份让军事强人郝柏村从军队 退役，改任行政院长。逐步削弱国民党元老对军队的左右。 第四﹕民主政治要通过人民直选领导人得以实现。6月28日即召开国事会议，就 台湾民主化问题提出改革议题，其中包括最重要的两项﹕第一，让那些终身未能 改选的万年国代退职，实行新的国大代表选举方式；第二，总统、副总统、台湾 省主席、台北、高雄市长均由人民直选。 第五﹕台湾在国际社会上应采取「务实外交」。1991年4月举行修宪会议，废止 某些法律条款，等於认可中华人民共和国；允许承认中华民国的国家同时承认中 华人民共和国。 也是在1991年，李登辉宣布废除已经成为白色恐怖象徵的警备总司令部。 仍是在1991年，李登辉宣布台湾不再有政治犯，流亡、逃亡海外的政治犯可以回 国。 还是在1991年，李登辉宣布台湾不应再有黑名单。 随後在1992年，废除了因言论而被判罪的法律条文。 ●中国只配被共产专制奴役 看李登辉这些改革议题和惊人的速度，不知中国知识份子做何感想。在一片拥护 「胡温新政」的呼声中，在一致对李登辉的讨伐中，他们是否比较过，在所谓的 胡温新政中，有哪一点对共产党的独裁统治做出任何一丝一毫的本质改变？！可 怜的中国人，千呼万唤，连中国的戈尔巴乔夫还没有唤出来，就别说开放党禁报 禁的蒋经国了，更别提彻底废除一党专制、废除政治犯、决定人民直选总统的李 登辉了。 其实也并不奇怪，在绝大多数中国知识份子还认同共产党的「中国国情特殊论」 而否认中国可以马上走民主道路的时候，在绝大多数中国知识份子还视领土的价 值高於民主自由的价值的时候，在绝大多数中国知识份子还宁可让独裁的中国吞 并民主的台湾的时候，中国也只配继续被共产专制奴役。 从1991年4月到1994年7月，在李登辉的坚持和全力推动下，经过三次修宪会议， 国民大会和国民党中常会通过「总统由全国人民直选」的议案，并将总统任期由 六年改为四年，可连任一次；从1996年开始实行。全民直选这关键的一条，一下 子就把台湾政治同时民主化和本土化了。李登辉不是为台独而支持台独，是为台 湾人民争民主而必然走向台独。 ●自由与尊严在台湾的胜利 在修宪把总统由国大代表选举改成全民直选的过程中，以国民党元老郝柏村、李 焕为首的势力一直全力阻挠。因为他们认为「党就是国」，「党国一体」，所以 总统由国民党内选出就行了。在通过总统直选的大会上，李焕等一百多国民党人 ，排着队对李登辉大肆谩?，骂到连饭都顾不上吃。但李登辉冷静地听着他们骂 ，坚信直选总统的正确性，毫不妥协地坚守理念，结果他赢得了这个主权在民的 最关键一步。 一个从威权专制继任过来的总统，能在自己当政的时候，全力拼搏，把「全民直 选」列入宪法，这是非常了不起的壮举。因为只要直选，就充满变数，任何人都 不能保证自己的权力。而只要是党内选举，就不仅永远是一党专制，而且独裁者 一个人可以把位置做到底，做到死。 在这里我必须特别强调的是，不在位置的人喊民主容易，因为这个呼喊中包括为 自己争权力（和权利）。而占据最高领导位置的人，能够不顾一切地全力以赴促 成总统直选，是非常不容易、极为难能可贵的！因为只要直选，他早晚只有失去 权力的一种可能。 在共产中国，从邓小平，到江泽民，再到胡锦涛，一直是陷在「进步与退步」的 恶性循环中，从来都只有「量变」。而台湾在蒋经国去世前开放党禁、报禁後， 在李登辉任总统的前八年中，通过修宪、确定人民直选总统，一步步从体制上完 全脱离了专制独裁这个封建轨道，完成了把台湾转变成民主国家的「质变」。 1996年，台湾实行首次全民直选总统，在中共以导弹演习的威吓下，李登辉高票 当选。在就职典礼上，李登辉说，「这不是庆祝某个候选人获胜，而是人类基本 价值——自由与尊严——在台湾的胜利。」 於是，「自由与尊严」成为台湾这第一个民选总统在後来的四年中全力维护的价 值。1999年，李登辉提出中国和台湾是「特殊的国与国的关系」，开启了台湾人 民争取主权独立，建立一个民主自由的新国家的航程。 ●放弃合法的竞选连任 在登上权力的顶峰之後，李登辉曾带着妻子、儿媳和孙女一起回故乡淡水去爬观 音山。爬到山顶之後，李登辉对孙女说，「阿公走过那麽长的路，终於爬到了山 顶。阿公的周围没有一个可依靠的东西。现在更重要的是，前面的路该怎麽走， 还有，要如何一步一步走下来。」 这段话既流露了李登辉孤军奋战的感受，也体现了他在刚上山顶时，就想到了要 走下去，而不是怎样永远地盘踞山顶。二千年时，李登辉的第一届民选总统任职 期满，中央选举委员会认为他以前做的是国民党内选的总统，而民选总统他只做 了一届，所以还可以再合法地参选一届。但李登辉早已决定不再连选，要尽快完 成权力移交。 李登辉当时不仅可以合理合法地继续参选，而且他甚至可以用中共武力威胁台湾 为名，实行威权统治下去，但他毫不犹豫地放弃了权力。想到一个个至死紧紧抱 着权力的中国领导人，我对李登辉能彻底放弃一切权力，真正做普通公民，深为 感佩。所以在采访他时提出的第一个问题就是，「你明明有可能继续执政，是什 麽导致你能完全放弃权力呢？」 「权力不是我的，」李登辉说，「制度把权力给我用一下，用完就还回去。权力 和我没有关系，我随时都准备放弃。」 他轻松的回答几乎令我无言以对，这个对李登辉来说似乎并不难做到的事情，可 为什麽在世界人口最众多的中国，几千年来，几十朝几十代，直到21世纪的今天 ，别说没有一个最高统治者放弃权力，连一个想做点冲破专制链条尝试的都没有 。到底是什麽因素，促使李登辉掌权後能如此这般大刀阔斧、风卷残云般迅速带 领台湾人民走上民主，然後在民主体制建成之後，急流勇退，彻底放弃一切权力 ？ （原载《开放》2004年7月号） 2004-09-07 http://www.caochangqing.com （转载请指明出处） --

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