新闻网址：https://udn.com/news/amp/story/7320/6413442 ---- 新闻内容： 徐国尧遭免职 宪庭认条文合宪：警察人员与公务员不一样 111-06-24 联合报 记者王宏舜／台北即时报导 高雄市前消防员徐国尧遭认浮报加班费、包揽诉讼、请病假到中国大陆，奖惩相抵後累积 达二大过以上，消防局依警察人员人事条例免职，徐向公务人员保障暨培训委员会提复审 、向行政法院提行政诉讼皆遭驳，声请释宪。宪法法庭今做本年度宪判字十号判决，判条 例合宪。徐怨叹宪法法庭没还他公道，都帮行政机关讲话。 徐国尧认为警察人员人事条例的规定，让警消人员於考绩年度内一旦平时考核奖惩互相抵 销累积达二大过即遭免职，而未比照公务人员考绩法於累积达二大过後，仍可能於年终考 绩前将功抵过，形成不合理差别待遇。徐也认为规定未限制奖惩的原因事实须以同一考绩 年度中所发生者为限，违反宪法保障人民平等服公职权利，且处分由行政机关来做，也违 反宪法第七十七条「司法院掌理公务员惩戒」意旨。 宪法法庭认为，警察人员执行职务的过程或结果，直接影响人民生命、财产和社会秩序， 一旦消极怠惰，或滥用违法手段，人民就可能遭受立即的危害；反观一般公务人员是在行 政阶层体系下执行职务、行使公权力，行为通常须受到行政组织内的指挥监督与层层审核 ，与警察人员明显不同。宪法法庭认为，基於特殊性，警察人员的「即时免职」规定与追 求重要公益有实质关联。 另外，若将得抵销的奖惩限於同一年度内发生，宪法法庭也认为对警察人员未必有利，况 且若有权机关恣意操纵核定发布惩处决定的时间，其实也受到行政行为的诚实信用原则或 信赖保护等行政法上原理原则制约，难以认定警察人员服公职权会因此蒙受不利。 宪法法庭也解释，从制宪来看，宪法第七十七条「公务员之惩戒」在解释上不包括行政惩 处，也不是要求必须由法院担任公务员惩戒及惩处的第一次决定机关。 虽然宪法法庭判警察人员人事条例合宪，但大法官也指明为避免有人为恶意操纵平时考核 累积达二大过的要件而予以免职可能，有关机关应研议订定适当办法，就主管机关或人事 人员办理平时考核时，应於发现奖惩原因事实後，即时调查确认并办理奖惩；警察人员奖 惩相抵濒临二大过前，应适时提醒，促其注意改善。 在听完宣判後，徐国尧表示消防员工时没有改善、组织工会也没下文、劳动权利仍被剥夺 ，他希望所有的消防员不要认输，应该团结。 --

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