作者luntalk (一球入魂)
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标题Re: [闲聊] 有关警察职称的由来?
时间Sun Apr 3 17:53:52 2022
※ 引述《gn7722 (脚很痛)》之铭言:
: 那像「巡官」、「巡佐」、「警务员」
: 「警务正」、「专员」、这些名词是哪来的呢
: 有没有由来或原因
之前小弟曾稍稍研究一番,不过这方面的文献蛮难找的,很多都是我的臆测与推测,各位学长姐也请不吝赐教。
首先长官们的称呼是在民国94年改的,考试院当时修正地方警察消防机关学校职务等阶表,除了新增警务参为分局长的调节性职务,还建制了许多警察专属职称:
「专门委员」变成警政监
「科员」变成警务正
「组员」变成警务员
我国文官体制中,一直有「监、正、员、佐」的官称,所以照这个顺序设计警察职称争议不大。
至於警员这个称呼的由来,如同推文中学长提到的,最早并没有警员这个称呼,警察法第12条写到「警察基层人员得采警员制」,那原本应该是什麽制度?便是长警制。
最早的时候,基层警察称呼是警长与警士,他们并不算是警察官。
现在还存在的调度司法警察条例,其中把警长、警士列在司法警察,其他列在司法警察官,可见一斑。
而从民国17年的警察官官等暂行条例附表,也能够印证上述事情。
https://imgur.com/mgHFD65
从这张表也能发现,巡官这个称呼已经存在,其实在1905年清朝成立最早的警察制度时,是命名为「巡警部」,并将基层官吏分为巡官、巡长、巡警三级。我们能推测巡官是继续沿用既有称呼。
到这边为止,我们已经知道民国初年的基层官警是巡官>警长>警士,再接续推文中提到「员」是高级称呼一事,便说明政府确实为了提高基层员警的地位,将警士改称为警员。这个提案又是从何而来?目前我所能看到最早的文献是民国32年中央警官学校教育长李士珍在其「五年建警计画」提到,其原文如下:
「过去国人认警士为衙署差役,因此;优秀青年皆不愿为,而警察职权遂因人员不建全无法推行相沿成风,影响甚钜,拟请将行政、外事、刑事、交通等警士名称改为警员,警长改为巡佐(佐理巡官之意)以新面目而收良才,至保安警察等部队,教育水准较差,仍暂延用警长警士名称。」
这段文字中也出现了将警长改为巡佐一事,所以在这时,建立了一个「巡佐>警员>警士」的基层员警制度,而警士在何时消失,目前我没有确切的资料,但在民国政府迁台时期,仍同时存在警员与警士,根据民国36年一份资源委员会会议记录显示,工矿警察「警官警员出差旅费照职员标准,警士照普通工人标准」,可见警员地位在警士之上,另一张表格也显示他们有不同的薪资待遇。
https://imgur.com/mj0Ovao
所以这边可以把原PO的提问统整一下:
员确实大於佐,因为巡佐是配合巡官的称呼,就像侦查佐是配合侦查员,警员是另外独立的。
巡官确实原本是基层警察官,要带领巡警(佐、员),分局另外有分局(警务)员办事,只是现实改变了。
至於正、参之类的名词又是何来,首先「正」自古以来都是官职称呼,更是代表长官、主事者,例如《公羊传》便有提到「一里八十户,其有辩护伉健者,为里正」,日本古代职官也有「正」一职,为司级主官,如隼人正、内膳正等,所以将正当作员的上一级是合理的编排;而「参」一称呼,个人的推测是来自「参事」或「参议」,都是原本便有的高阶官僚称呼,例如市政府就有设参事,为简任十二职等,仅次於市政府秘书长;而参议也是简任十到十一职等,所以「参」在「正」之上,也是能理解的。
以上内容供学长姐参考,如果有错漏或补充欢迎各位学长姐指正,小弟也希望能得到更多的新知。
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※ 编辑: luntalk (111.71.212.87 台湾), 04/03/2022 17:58:00
1F:推 asd8563214: 有神快拜 04/03 18:06
2F:推 JD919: 赞赞 04/03 18:14
3F:推 Giganoto: 警察系 04/03 18:28
4F:推 LeeFrank: 推 04/03 18:50
5F:推 s225697: 真。警察系 04/03 18:58
6F:推 frozenGG: 警察学大师4ni 04/03 18:59
7F:推 alwaysfunk: 请收下我的膝盖 04/03 19:01
8F:推 stu020100: 推 04/03 19:23
9F:推 gn7722: 您职称系? 04/03 19:24
10F:推 gn7722: 重新细看,真的很猛,可以收录进去警察学 04/03 19:32
11F:推 n2987365: 警察史大神! 04/03 19:48
12F:推 a4567850: 历史系!? 04/03 21:48
13F:推 a4567850: 此篇该M 04/03 21:58
14F:推 Rex1992: 好强,有看有推 04/03 22:08
15F:推 blly1100: 推 根本警察学课文 04/03 22:53
16F:推 yushongchen: 职称系 04/03 23:32
17F:推 Palmont: 推 04/03 23:33
18F:推 Igweit: 推 04/03 23:34
19F:推 lolicon0101: 连公羊传都拿出来了,只能给推! 04/03 23:50
20F:推 ss87666: 推 04/03 23:55
21F:推 walkingdead: 这系列真的很有趣 长了很多知识 04/04 00:16
22F:推 tospykid: 优质好文!推推!!! 04/04 01:08
23F:推 Jhan790404: 这篇文真的很赞,看得很过瘾 04/04 02:12
24F:推 TheDivision: 专业 04/04 02:17
25F:推 coppeng: 警察学 04/04 04:25
26F:推 fantasy446: 推 04/04 04:56
27F:推 rd1210: 有研究精神 04/04 05:03
28F:推 park00849: 推 04/04 06:50
29F:推 aika5512308: 推,警察系 04/04 07:12
30F:推 samchou77: 我只看到保安警察教育水准较差XDDD 04/04 09:48
31F:推 PKmos: 推 04/04 10:04
32F:推 clogugin: 推,厉害 04/04 10:10
33F:→ ComfortPTT: 可以发一篇论文给警政署了 04/04 10:42
34F:推 mh0092001: 神! 推推 04/04 10:51
35F:推 southernwood: 推 04/04 11:37
36F:推 kevin2989: 厉害 04/04 12:29
37F:推 eric583: 推推 04/04 13:29
38F:推 badtwese: 研究精神!推推 04/04 14:04
39F:推 lance851026: 根本现代警察学之父 04/04 15:06
40F:推 escape54321: 推专业 04/04 16:24
41F:推 chin61007: 推专业 04/04 19:34
42F:推 ravens28: 警察系4ni 04/04 19:58
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45F:推 swt24090: 如果是一般事务文官技术职缺,也有类似称呼「简任技监、 04/05 00:04
46F:→ swt24090: 技正,(高考)荐任技正、技士,(普考)委任技佐、(初 04/05 00:04
47F:→ swt24090: 考)委任XX员」这边反而是士的职等列高於佐跟员,正跟监 04/05 00:04
48F:→ swt24090: 则是一样高阶文官,职称名称来源参考各单位陞迁序列表 04/05 00:04
49F:推 choufoun: 封你为警察史系学会系主任 04/05 00:07
50F:推 mycowba: 推 04/05 01:03
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