署长及各位长官 钧鉴: 职为中央警察大学警佐班第四类3941期学员暨佐四类全国学员代表吴文钦，针对目前 警大各类期结毕业学员面临无缺可派的窘境致全国青年基层员警所有升迁管道几近断绝乙 情，蒙立法院叶委员毓兰及钧署为解决此一困境，顺畅升迁管道，全力促成109年04月01 日警大各类期结毕业学员代表与钧署及各跨部院会代表面对面座谈，职谨代表佐四类学员 向叶委员、署长、署出席代表及各部院会出席委员表示衷心感谢，感谢上级官长愿意倾听 各类期学员心声。然，有关钧署对於上开各类期别派补缺额问题，虽提出所谓增列第二副 所长制及扩大侦查员员额编制方案，惟仍僧多粥少、杯水车薪，事实并不足以解决现行候 补巡官塞车问题，且付诸实行仍遥遥无期。次依据警署人事室颜科长就离退人数统计(详0 4月01日会议纪录)，就算扣除佐四类结毕业学员，全国警察9序列巡官员额即已不足，故 此，佐四类各期学员不该成为箭靶，亦不该成为其他各类期别生攻讦目标，进而影响基层 员警工作士气。再则，毋论佐四类时空背景为何，大法官释字760号释宪文既已明定并要 求钧署就释宪学员及佐四类员警调训派补任官问题限期检讨改善，钧署就再无理由，推诿 延迟相关人员调训及派补。又佐四类各员警既经铨叙部铨叙特考及格，依法律法理层面来 说，均比其他各相关类别生，更具任官派补资格。惟在此争议中，部分警大其他类别生竟 罔顾伦理及警政和谐，在各网站论坛为派补缺额问题，积非成是、颠倒黑白，发表极尽侮 辱霸凌佐四类员警不当言论，造成兄弟阋墙、骨肉相残局面，严重打击警察士气，究其原 由，竟是钧署未妥善及完备处理各类期别生派补问题所致。为此，恳请上级官长，为全国 警察未来发展计，应尽速处理各类期别结毕业学员派补。 复有关各类期别生派补缺额问题，认非缓步进行或搁置争议後，问题即会自动消失或 解决的。因事涉部分员警届退及後续权益诉讼问题，如未能就一次性处理，其他相关问题 将更形复杂，亦更难以解决。故此，职曾於04月01日在立院座谈会中提出方案，并建议分 三个阶段解决所有各类期生派补及预算问题，亦即在组织编制更幅最小、预算异动最少及 造成伤害最轻的情况下，达成解决所有各类期别生派补缺额问题，即(一)重新调整9-11序 列官警配比。(二)落实警政署96年04月26日警署人字第0960067265号函示内容(即「年度 四等警察特考及基层行政警察特考及格人员，除有特殊原因(如怀孕)得暂调内勤工作外， 不分男女一律分发至第一线从事外勤基层警察工作」，以确立基层单位与分局上级机关位 阶，落实分层负责之权责划分。易言之，乃将违规支援各单位内勤基层员警归建派出所等 单位并以警大各类期别毕结业生接替派补。(三) 请警署确实屡行「中央警察大学警佐班 第四类」参训人员意愿调查表派补计画「原机关派补为原则，选填志愿候补他机关职缺为 辅」之承诺。如此，再加上原本每年平均离退缺额及第二副所长、扩编侦查员等方案，才 能一次性释出数千名9序列巡官缺额，相信即能一次性解决所有缺额问题。更重要的是在2 至8年间，佐四类派补巡官陆续届退，相关巡官缺额亦可提供警大各类期别扩大招生，鼓 励年轻基层员警报考警大，加速新旧世代更替、经验传承及为未来警察力量注入新血。惟 上开方案於会中为警署人事室纪科长国雄以「用人是分局长权限为由，加以否定」，而令 人不解及讽刺的是，目前佐四类结毕业或待训学员中，分局以上机关内勤业务承办员警， 初估女警部分即占了6-8成，男警部分亦占有约1成(以警署实际调查结果为准)，如依照上 开所提解决方案，等於待派之内勤员警就原地升迁即可，省却其他繁琐程序，惟警署会後 答覆称，将携回研议至今无果。 另职亦曾於会中就佐四类3841-42期调训及部分届退学员派补资格提出强烈质疑至今 亦未获钧署回覆，质疑内容如下:依据「司法院释字第760号案释宪声请人及99年以前三等 （乙等）警察特考及格未具中央警察大学学历之现职人员训练计画」第4条第2项「为保障 届龄退休人员之受训权利，每年度各训练梯次得视容训空间情形酌以附加名额方式，安排 当年度与次年届龄退休者优先调训。」及第17条(派任顺序)第2项:「 警察机关、警大现 职人员参据本计画第四点第一款之调训顺序并依个人通过三等（乙等）警察特考之年度、 名次值、现职陞迁序列等顺位编号造册列管、公告，依序候缺派补巡官等同序列职务。」 ，上开调训、派补资格均明列在案，届退人员优先调训後，仍须依照特考年度及名次值， 依序派补任官。 问题一:为何3841-2期中79年以後始通过特考之届退先训人员(详中央警察大学警佐班 第38其第4类第1、2梯次完训人员分发名册)竟未依钧署调派补计画规定，全部分发任官? 致排挤其他各类期生及佐四类78年以前通过特考之学员合法派补权益，其相关依据何在? 至今警署仍未回应，是否涉有不当派补及图利他人之疑虑及法律责任? 再则，自108年佐四类3941期结训至今，各类期别生之派补几近完全停滞，多次向钧署 陈情要求派补任官，均为钧署以缺额不足及预算编列需跨县市政府协调为由驳回，而依据 钧署於108/10/03警署人字第1080144564号函覆张委员宏陆内容，统计至108年09月30日止 ，全国9序列组织编制员额为4607名，预算员额为3644名，现有员额为3363名，易言之， 达全国满编缺额尚缺1244名9序列巡官。 问题二:面对基层员警升迁管道断绝，警察体系崩毁之际，钧署对协调各县市政府将 上开法定缺额释出，以解燃眉之急，做出哪些努力?为何迟至今日，仍不愿释出上开法定 缺额?复此，再三恳请署长及署内钧长，就职所提方案研议检讨是否可行，并就所提二问 题，给予合理释疑，以避免其他相关学员生猜测误传，造成警署困扰。 谨 此 https://www.facebook.com/563212453789705/posts/2827118904065704/?d=n ———————- Oppp --

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