※ [本文转录自 gay 看板] 作者: gofyy (天气变凉了) 看板: gay 标题: 【连署邀请】重筛检轻卫教 不利爱滋防治 时间: Mon Nov 30 22:08:58 2009 呼吁卫生署疾病管制局检讨「全民筛检政策」 2009/11/30 重筛检 轻卫教不利爱滋防治 民间爱滋防治团体 同志团体连署书 世界爱滋日将届，卫生署疾病管制局投入庞大经费推动「全民爱滋病毒筛检周」 活动，针对主管机关以「全民筛检」作为防治爱滋的政策宣导、执行重点，民间 爱滋防治团体及同志团体共同连署提出以下的呼吁： 一、「全民认识爱滋」才是防治根本，仅推广「全民筛检」对防治无所帮助 长久以来，社会大众对爱滋的恐惧、歧视，连带使得许多民众远离爱滋相关知识 ，对爱滋传染途径、避免感染HIV、如何面对阳性的筛检结果等正确知识，缺乏足 够的卫教机会。 「高危险群论」思维主导下的防治政策，更让许多民众以自身非「高危险群」而 认为爱滋与其毫不相关，导致爱滋防治教育无法引起社会群众的关心。 筛检作为防治的一环，应该在全民认识爱滋之後，才可能共同发挥防治成效。因 为筛检的结果只会让受筛者获知筛检三个月（空窗期）前是否感染HIV的身体状况 ，仅透过筛检并无法有效地协助社会大众预防爱滋；仅推广「全民筛检」更可能 误导民众，以为不懂爱滋知识、不改变危险行为，仅靠不断地筛检就能避免感染 HIV。 【我们主张】 充分的爱滋知识，才是防治的根本良方。全民爱滋教育，应以「性行为方式不安 全就是高危险群」取代「性身份才是高危险群」思维，进行更有效、全面的卫教 ，唤起全民对爱滋的重视，以改变现有政策下社会对爱滋防治事不关己的忽视。 二、筛检应以卫教为依归，而非以数量评估成效，禁止以高价赠品利诱筛检扭取 筛检原意 「筛检前谘询」是影响受筛者安全性行为模式最有效的卫教机会，但根据台湾同 志谘询热线协会2008年11月28日所发表的《2008男同志场所HIV筛检评监报告书》 ，以及民间爱滋防治机构对2009年筛检状况经验交流，现有筛检执行单位经常因 为筛检管数的业务压力，一心只想抽更多的血提高筛检者数量，执行单位竞相不 断加码提高赠品单价利诱民众进行筛检，却忽略筛检时最重要的「筛检前谘询」 工作，不是草率为之，就是完全省略。 【我们主张】 主管单位不应该以各单位的筛检管数作为考核评估重点，执行者应落实「筛检前 谘询」以达卫教成效。并加强筛检人员在职训练，使其具备对正确的爱滋知识、 正确的筛检工作态度。筛检推广提供的赠品应在合理价位、或与卫教有关，不应 扭曲筛检作为卫教的精神、浪费筛检资源。 三、尊重筛检自主权，保障受筛者权益 民众因了解爱滋而自愿筛检，是检验全民爱滋教育的指标。 民间爱滋防治团体发现，筛检执行单位为了冲筛检管数，常透过各种活动场合， 让民众在资讯不足、对筛检毫无认识的情况下，半推半就被抽血筛检，这类情况 更常见於同志社群活动场合。更常见筛检人员未经说明，即要求受筛者填写筛检 同意书。 【我们主张】 筛检单位应於筛检前，向受筛者揭露充分的筛检相关资讯，包括：筛检单位名称 、筛检项目、筛检方式、匿名或具名筛检、所抽血液是否作为其他研究用途。经 受筛者自主填写筛检同意书之後，始得进行筛检。 在筛检现场通知受筛者筛检结果时，应该遵守保密原则，维护当事人隐私，以保 障「匿名筛检」受筛者权益。应告知受筛者，筛检过程中有任何觉得不安全、不 舒服的情况可以随时终止筛检。 四、匿名筛检不得收集受筛者个人资料 「匿名筛检」制度让受筛者面对阳性结果时，可以有缓冲时机调适好各种状况再 进入医疗系统，也是提高民众初次筛检意愿的动力。执行单位在「匿名筛检」时 ，却常以各种理由要求受筛者提供个人资料。当民众对「匿名筛检制度」和医疗 单位的信任基础遭到破坏，将影响其日後民众筛检意愿，也可能使阳性感染者更 加不愿意进入医疗系统就医。 【我们主张】 明确区隔「匿名筛检」、「具名筛检」，禁止执行人员违背「匿名筛检」原则、 蒐集受筛者个人资料。 五、重视筛检後续的感染者照护、权益保障 全民筛检後新增的感染者，应透过「筛检後谘询」的重要衔接服务，在第一时间 接续提供相关谘询、陪伴、转介、照护、法律权益服务，避免当事人因不了解而 陷入担心、恐慌、绝望，甚至未能获得良好的医疗服务，或是个人（感染者）工 作权、就学权等权益遭到侵犯。若仅是鼓励全民筛检，却未能同时提出感染者各 项权益保障的政策、服务，将无法更有效达成防治爱滋的成效。 【我们主张】 主管单位应将感染者照护、服务、权益保障等，视同为爱滋防治政策的重要项目 ，分配足够的资源。对於感染者照护政策，应以其需求和权益保障出发，而非仅 是监控式的列管追踪。 连署发起单位： 社团法人台湾同志谘询热线协会 社团法人中华民国爱滋感染者权益促进会 社团法人台湾露德协会 共同连署单位： 台湾爱滋病协会 社团法人中华民国台湾怀爱协会 财团法人爱慈社会福利基金会 台湾生命社服协会 社团法人台湾雀乐协会 社团法人台湾同志谘询热线协会南部968工作小组 中央大学性/别研究室 台湾性别人权协会 社团法人台湾人权促进会 日日春关怀互助协会 台湾同志游行联盟 柜父母同心协会 台湾国际劳工协会（TIWA） 台湾TG蝶园 绿党性别支党部 晶晶书库 基本书坊 汉士三温暖 水男孩同志游泳社 中兴大学性别文化研究社 海洋大学酷儿社 中央大学酷儿文化与女性研究社 GNG(Gay Nudist Group) Bi the Way‧拜坊 高雄师范大学同志文化研究社 台湾大学男同性恋社Gay Chat 成功大学TO‧拉酷 All My Gay!!! 共同连署个人名单： 成功大学护理学系副教授 柯乃荧 台湾师范大学健康促进与卫生教育系 李思贤 阳明大学公共卫生学科暨研究所讲师 任一安 成功大学公共卫生研究所助理教授 王亮懿 阳明大学公共卫生学科暨研究所副教授 雷文玫 阳明大学社区护理所研究生 郭贞君 世新大学性别研究所助理教授 加拿大爱滋教育工作者 邓芝珊 爱滋教育工作者 蔡春美 台湾大学社会学系副教授 吴嘉苓 阳明大学科技与社会研究所助理教授 林宜平 中央大学英美文学系教授 何春蕤 中央大学英美文学系教授 丁乃非 中央大学英美文学系助理教授 黄道明 中央大学哲学研究所教授 甯应斌 世新大学行政管理学系副教授 杜文苓 台湾大学建筑与城乡研究所副教授 毕恒达 同志纪录片导演 陈俊志 曾恕敏牧师 作家 性学博士 许佑生 台湾大学社会工作学系研究助理 王怡方 成功大学公共卫生研究所硕士 张瑞玲 (以上为 至 22:30 为止的连署名单) (陆续连系 邀请连署中, 欢迎爱滋防治团体 同志及性别团体加入连署, 请联络热线办公室 02-2392-1969 ) --

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