从宿舍事务委员会看东海学生自治 　 文／洛书（东海人间工作坊执行长） 一、我们的学生在哪里？ 民主观念在行政上以及师生关系间都应有实际的表现，全体教职员都应投入。 　这意指学生尽管有成熟度的限制，但仍可决定他们自己的活动并在教育上参与行政与学 术事务的讨论。也意指教员有责任参与学校的基本决策，此为教育过程中学校逐步成长 的要素。 －东海大学创办人芳威廉博士（Dr. William P Fenn） 我们所有的计画，包括这次的自觉海报计画，我们全部都是正式用公文，经过学务长、 校长亲自核定的，核定後我们才做…没有必要（向你们进一步）报告，因为这已经是校 长核定的东西。 －生活辅导组黎邦诚组长 　（计画目的）上面（会议资料）写得很清楚啦！上面都有啦！我要再念一遍吗？这个部 　份我再跟你讲一遍，校长已经核定的东西我们就不要再作其他的说明了！ 　　　　　　　　　　　　　　　　－住宿辅导组解其桥组长 　　10月8日举办的「宿舍事务说明会」中，出现了近年的沉寂东海不会发生的情形。 学生沉默地坐在H大楼教室的座位上，神情微微紧张，却带着股肃穆与倔强，东海彷佛回 到了昔日以「大学路事件」、「V大楼事件」等各种事件来证明「我是东海人！有权参与 东海事！」的那个东海。 　　这次「宿舍事务说明会」的起因是由於校方推行自觉海报与美化等宿舍计划，要求各 栋组织住宿生至少交出一张「宿舍自觉海报」，但由於各栋长状况不一，栋生亦非全部愿 意配合，加上校方对於计划是否有强制性说词反覆，於是栋长与住宿生在海报截止日(10 月9日)的前一天，自发召集了这场会议。 　　在会议上，生辅组黎教官与住辅组解教官侃侃而谈：「宿舍最近推行的相关活动（美 化比赛、海报比赛）都是属於品德教育的活动，因为校长对於我们品德教育非常重视…」 宛如一切合乎程序。 　　但实际去教育部网站查阅，发现品德教育的具体实施准则之一为「鼓励学校透过教师 、行政人员、学生及社区代表等，共同营造具品德气氛之优质校园文化，以发挥境教之功 能」 　　把教育部的准则对照前述引文，我们看到了校长与学务长，但请问，「学生」在哪里 ？ 　　说明会中，学生会会长也到场了解并发言：「我的角色是很难去帮你们讲什麽话，教 官的作为和大家的意见都是为了东海好…为什麽不能以比较轻松的态度去讨论这些事情… 」 　　请问，学生会长做了什麽？他「能」做什麽？ 　　本次会议，女生栋长仅出席一到两位，据了解乃校方指示要求女宿栋长不得出席，而 男宿方面则不予理会，故男生栋长出席过半。 　　当我们自认我们身处是「民主自由」的国家与学校时，为什麽会有这种三十年前戒严 般的作法？ 　　 　　为什麽会有这种事？我们的校园到底出了什麽问题？ 或者更一针见血的问法是－ 　　学生们，你在哪里？ 二、学生算什麽？！ 　　我们自认为是校园的主体，而校园是民主的，这种论述有如「地球是圆的」般耳熟能 详，但，学生们真的身处於民主校园吗？ 　　东海学生用选票选学生会长，选学生议员，彷佛这就是民主，就算学生会会长得票率 不到10％，就算学校仍然要盖什麽就盖什麽要办什麽活动就办什麽活动，我们也觉得那就 是民主，一切的不满与问题只是我们自己的民主素养不够。 　　真的是这样吗？民主的核心价值是「人民作主」，同理，校园民主的核心价值是「学 生作主」，「作主」不只是一年一度的出门投票，更意味着能够有效参与校园事务，且校 园的一切决策必须以学生为最优先考量，故，校方的角色应该是「协助」学生学习，而非 「主导」，甚至「强迫」。 　　更进一步论述，学生应有权参与校内政务，乃因校内的一切政务都是为了协助学习或 是协助维持这个学习环境，甚至决定这个学校该往什麽方向走。一个学校该往哪里走该办 哪些活动，学习的主体竟然毫无置喙余地，不是很奇怪的事吗。你的父母一学期缴五万块 钱，然後交给一群对教学毫无直接关联的人，由他们来决定你要学什麽？ 　　大学生，你愿意吗？ 　　民主的重要内涵是「自信」，当一群人相信自己可以决定自己要什麽的时候，为什麽 需要另一群人帮他做决定？ 简言之，东海校方并不认为东海人知道自己要什麽。 　　只有当学习成为主动，我们才能培养一群善於独立思考，知道自己需要什麽，可塑性 更高的人，才不会出了校门後照样被搓圆捏扁抱怨自己连高职生都比不上。 　　或许这麽说还有人认为这只是嘴炮只是空谈，但，还是有一些血淋淋的例子的。 　　据某位竹科员工表示，交大与清大都是国内理工名校，但交大几乎没有学生主体的概 念，他们认为市场的趋向就是学校应该教的东西，於是专攻技术层面，以求迅速就业；清 大相对有着学生主体的概念，他们学习的东西相对多元，但也因此技术层面无法完全与交 大相比。 　　而就业市场上，交大的学生也的确比清大的学生受科技公司青睐。然而金融海啸来袭 ，交大的学生却纷纷放无薪假，清大毕业的学生却能更有弹性的适应环境甚至转换跑道。 　　原因在於，交大校方认为「就业强校，产学合作」最能够吸引家长，且还容易从企业 获得捐助，学生毕业出了校门被海啸卷走是学生的事，而交大学生也乐的不管，最终招致 悲惨下场。 　　东海人，你愿意像交大的学生，还是清大的学生？ 　　东海人，你愿意自己决定自己的生活与未来，还是让别人搓圆捏扁？ 三、学生会？表达意见的唯一途径？ 　　私立东海大学学生会，受全体会员之付托，依学生自治精神，以追求学校进步，促进 　　校园民主，维系校园和谐，争取会员福祉为目的。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　－东海大学学生会组织章程宗旨 　　有时候帮谁讲话，教官就会觉得我站在你们这边，喔我帮教官他们讲话就觉得我是学 　　校的人帮学校讲话所以，我觉得我的角色是很难去，就是去帮你们，就是去讲什麽话 　　　　　　　　　　　　　　　　　　－东海大学第二十一届学生会会长赖志政 　　一定有人在看到这篇刊物前叨念：「我们就已经有学生会了，还嘴炮什麽…」，但看 完本节引文，大多数的人应该会承认：「我们的学生自治真的出了问题」。 　　 　　但同时，也会有人跳出来为学生会辩护：「学生会的干部们都很忙碌呀！每天办了那 麽多活动还不是为了学生们！你这样说真是太过份了」 　　到底孰对孰错？答案是都对，因为这是两个不同层面的问题。 　　如果今天学生会仅身为一个办活动的「学生活动中心」，那麽这种苛责或失公允，但 今天的学生会名义上是一个「代表全体会员，执行其职权」的学生会，这便值得我们全面 检视，甚至直言针砭。 　　学生会本质上就是一个畸形的组织，它一方面代表了「所有东海大学学生」的权利与 权力，但面对学校，学生会又只是「校方学务处课外活动组辅导的学生组织」而已。学生 会在某些层面上与一般学校社团没有不同，学生会有「指导老师」（奇怪吧？一个指导代 表「全东海学生」的机构的老师欸，想必地位应与校长相彷佛），属於自治性社团，甚至 列入社团评监和其他社团一起比赛。 　　学生会因此没有权力成为具有主权的学生政府，但在名义上又「代表全体会员，执行 其职权」，所以折衷的办法就是「不断不断地办活动，跟学校尽量不要有冲突」，成为一 个「超大型服务性社团」来不停处理事务性的行政工作。 　　 　　而学生会既然未能对参与影响校园事务发挥实质的作用，学生自然对其参与意愿不足 ，只能够吸引想学习处理行政工作或是服务性的同学加入，当学生会吸引的成员都只会处 理行政工作时，便与学生期待的「学生作主」有落差，故学生会与学生的隔阂自然就越来 越大，学生会会长与学生议员的投票率也就越来越低，甚至不到10%。 　　到了後来，甚至被选上的会长都不知道自己应该站在哪一个角色。 　　他并不全然知道，自己是东海学生选出来代表学生的，而非学校与学生妥协出来的沟 通人选。他的主要位置理应就是站在学生这边帮学生说话，次要位置才是当作学校与学生 之间的桥梁。 　　学生会只该在一种状况下会帮学校说话，也就是「短暂的配合学校会为学生带来更大 的利益」时。其它时候，学生会应该弯下腰拉近与学生的隔阂，并挺起身为了自身与代表 的学生向学校争取权益。 　　但我们也知道，学生会的成员也是学生，且因为结构性问题当了非常久（比笔者年纪 还大）的「超大型服务性社团」，他们可能办活动就已然分身乏术，或是缺乏相关的概念 与思维。 　　或许，我们应该对学生自治有着全新且更贴近生活的想像… 四、学生自治的新想像－「宿舍自治委员会」 　　看到了这次宿舍事务说明会的情形後，面对学生会在学生权益方面的失能，我们可以 期待学生自治有着另一种可能。 　　在东海的所有学生中，住宿生是和学校环境最息息相关的群体，当学校的环境与政策 改变时，最直接受影响的往往是住宿生。 　　博雅书院的王崇名执行长也表示：「其实书院将来不仅是博雅书院，它还有第二个书 院、第三个书院、第四个书院一直下去…小班教学、四年住宿、通才教育、劳作教育，这 四个是博雅教育里很重要的核心四个要件。」 　　近来栋长与住宿生们希望推动一个「宿舍自治委员会」作为新型学生自治的实验，乃 因宿舍内部事务极其复杂，循旧有管道很难有反应空间，就算能通报上学生会，其在与校 方的会议上亦难确切表达意见，更遑论是即时给予回应与满足需求。 但每年大一新生便有三千余人，而在第二校区的宿舍落成後，东海的住宿生人数更会大幅 上升，建立一个更好的替代方案刻不容缓。 　这个「宿舍自治委员会」必须是由独立民意选出并自成一套体系，才足以充分运行。 　这个「宿舍自治委员会」必须是能够确实站在住宿生立场，有活动与计画的选择权。 　这个「宿舍自治委员会」必须是与学生会站在同等地位甚至更高，才能不落学生会窠臼 　　以下是某位栋长提供之「宿舍自治委员会」预期功能： 　1. 维护住宿生权益、反应住宿生意见，为住宿生与行政单位的沟通桥梁。 　2. 参与宿舍管理单位之相关政策制定，以符合住宿生宿舍生活之需求。 　3. 制定、审议与执行住宿生自治之相关法规。 　4. 住宿生间、住宿生与栋长间之纠纷调解。 　5. 参与栋室长考评会议，以确保宿舍自治干部之权益。 　6. 办理栋长甄试与教育训练，以提昇栋长之管理专能。 　　「宿舍自治委员会」的筹备（组织架构与委员选任相关事宜）将於１０／２７（二） 　　１２：２０於东海图书馆地下室波锭厅召开。 五、关於我们 　　「东海人间工作坊」是一个二十岁的异议性社团。 　　以知识为本，以批判为手段，以改变为目标。 　　固定关心校内议题与社会公共议题，举凡交通学费打工环境升学…各种不合理的现象 都是我们关心的目标，我们参与了东海的无数事件，创造了东海的无数历史。 　　本学期社课固定周三１９：００於Ｈ２０９，欢迎莅临翻桌指教。 --

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