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台湾立报 2010-12-02 王 日告 安 性别平等教育法实施6年,这几个月来正热切讨论修法,希望能实施一 部更进步的、关於教育的性别平等法。12月份立法院有3场性别平等教 育法的修法会议,期待修改後的性平教育法能在上路之後,提供更友善 的教育环境。 我认为这次修法有几个重要的方向,以法律的角度,协助台湾性别平等 教育的发展。 第一,台湾性别平等教育实施多年,但社教机构,例如图书馆、博物馆 、社区教育中心等,并非社会教育机构不需要性别平等意识,更不乏性 骚扰的事件发生,唯缺乏实施与依循的性别平等教育法源。而现有的性 别平等教育法,提供社会教育机构一个很好的参考,无须为社会教育另 立新法,仅需稍作修改便能提昇社会教育机构在性别平等教育法上的适 法性。 第二,需要更清楚揭示各校性别平等教育委员会的「教育」功能,不应 当只是每年例行性开几次会,或有性别事件时才处理。应凸显营造性别 友善校园、发展性别友善课程与教育环境等任务,比照辅导委员会设置 专任人员专事相关业务,才能有效推动与整合性别平等教育工作。在中 央与学校努力推动性别平等教育的同时,却发现地方政府的性别平等教 育委员会几年来功能不彰,未尽督导与协助各学校的责任,应当更清楚 界定地方政府性平会督导各校性别平等教育委员会执行的任务。 性别平等教育委员会成员的组成上,除保留原有女性委员应占委员数2分 之1以上,更应考量未来10年,或某些学校以女教员为主,男性参与性平 会亦有利於增进男性性别平等意识,应加设男性委员应占3分之1以上。 现在有性别社团的学校越来越多,应尽可能鼓励各校学生代表积极投入 意见与抉策,从学生性别权益上进行政策推动。 第三,在高等教育环境中,除原应广设性别课程几乎未能落实,近来各 校学生多反应性别课程不足。大学应设置性别与性别跨领域学程,保障 学生学习性别课程的机会。 性别人才的培育上,应加强培育性别学门学士、硕博士生,以因应性别 主流化的推动、行政院性别平等委员处的成立,由性别专业工作者来执 行性别行政业务。师资培育部分,在教育专业课程中,至少应有两门性 别平等教育必修课程,促使各门各科教师,皆视性别平等教育为自己的 教育专业责任。高中与五专前3年,则应有性别必选修课程,以因应学 生性别教育需求,培养学生真正带得走的能力。 第四,将校园性侵害、性骚扰、性霸凌事件,变更名称为「校园性别教 育事件」。在事件发生後,直指事件的源头是教育的缺乏,而不在行为 人个人品格问题,需要的是再教育,而不在惩处。更清楚涵盖对不同性 倾向、性别气质的歧视、不平等的对待,同时将「性别平等意识」、「 性倾向」、「性别认同」等名词更清楚地界定。 以上摘列我个人认为从性别平等教育修法上,「社教机构性平教育实施 法源」、「性别平等教育委员会的功能与组成」、「性别平等教育环境 的改善与提昇」、「校园性别教育事件的界定」等,此次修法应努力的 重要方向。我一向肯定性别平等教育法是一部台湾相当进步的法律,期 待此次修法能带动台湾性别平等教育进入新纪元。 (台湾青少年性别文教会秘书长、台湾女性学学会理事) --



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