2004.05.22 中国时报 人文永续的台湾，怎麽奠基？ 郭力昕 陈总统的就职演说，花了很多篇幅，试图舒缓两岸紧张关系，与朝野或族群的对 立状态。花这些力气，一定程度是被迫且必要的。但是，在「为永续台湾奠基」这个 主题下的其他积极推动方向上，讲稿却只有寥寥数语。其内容大约是：总统要持续创 造国家竞争力，打造人文关怀、生态环保的永续家园，坚持包括媒体等事务的改革， 让下一代活在公义的新台湾。如果这不是一堆空洞口号，或者另一次空头支票，则我 不确定总统是否知道他在说什麽；我们也可以帮忙这回可能真的有心也有空间改革、 但还不知道如何思考方向的陈总统，做一点建议与提醒。 媒体制度性的全面改造，确实是打造永续台湾的一个极重要工程，因为媒体的良 性运作与否，牵涉到所有其他的社会议题、政治建设、国家定位，能否理性细致地在 公共平台上被注意、讨论。媒体生态在过去，被国民党在高度政治控制了几十年之後 ，又不做审慎规画的胡乱开放给商业财团，制造了今日烂抢收视率的民粹电子媒体文 化。 陈水扁在政治生涯中，曾先受过这种民粹媒体的好处（镜头喜欢对准改革英雄与 政治明星），後来可能又吃了不少媒体的亏（媒体爱照三顿播他被人照三顿骂的有道 理或没道理的「新闻」）。我看到陈总统在执政後，对媒体是既爱又恨且怕，但是不 太知道该拿它们怎麽办。陈总统成长於一个媒体只能被政治所用、供应不出什麽其他 文化养分的年代，因此，他与他那个世代绝大部分的人，对於媒体能够如何积极打造 人文台湾，其经验是极其贫乏的，也必然难以产生想像力。因此，节目内容监督、置 入性行销、甚至「非常光碟」，可能就成为扁政府「气不过」之後的直接或间接的媒 体「改革」、制衡甚至报复的想像方式。 扁政府於第一次执政前，提出「传播媒体政策白皮书」作为竞选承诺。其中勾勒 的媒体改造蓝图，不仅无线电视，且涵盖收音广播电台、电影事业等多种面向，但至 今落实者极少。日前立院初审通过的广电三法修正案，在去年通过党政军退出媒体经 营後，复禁止政媒两栖人物主持广电媒介节目，并禁止置入性行销。这虽是另一迟来 的正义，但是，把媒体改革的重点，不断放在监督、限制的立法上，仍是消极的理念。 防弊不如兴利，靠着这些监禁与罚则，无法积极打造人文媒体的永续环境。同样 的，政治力退出广电媒介经营後，若将它们拱手卖给财团，把应该全民共享、共创的 媒体事业，典当为商品、与国家财政报表上一时的零头收入，让这些空间继续沦为购 播各类国外消费性节目的频道；则影响面最大的广电媒介，如何能出现有人文关怀的 属於台湾的创造性，与国家竞争力？ 今日的执政者，虽然无奈的缺乏媒体文化的经验与视野，但是，绝不要低估台湾 社会、尤其新世代的文化创造力与判断力。他们之中愈来愈多人，已经透过网路媒体 与直接的社会接触，早早体验了国外具有文化创造力的公共媒体，知道它们的可行与 可观。一个可长可久的好的媒体文化政策，若主动拿起来执行，是创造历史；若推三 阻四小鼻小眼的只会看眼前立即利益，就只能惹人嘲讽、并且准备招致公民社会的不 断批判与抗争了。新上任的陈总统与新内阁，应该认真思索人文台湾的创造性想像， 并展现积极的决心与方法。 （作者任教政大广电系） （本专栏不代表本报立场） --

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