原文标题： 国票金副董争议再起　公股陷代理人诚信危机 原文连结： https://new7.storm.mg/article/5521493 发布时间： 2026-06-21 17:39 原文内容： 金融市场传出消息，备受争议的国票金控设置副董事长之事，本周二（23日）将以讨论事 项第15案於国票金董事会登场。多位学者忧心怔忡指出，公股要是连这基本的第一步都没 守好，真让国票金设了副董事长，除了先前揭櫫的改革大旗将失去正当性，更严重的是， 公股将会陷入失去国人信任的代理人诚信危机。 成立於2002年的国票金，原本是家民营金控，然因内部山头林立、民股大股东争吵不休、 公司治理亮红灯，财政部透过其所督导的第一银行、合作金库银行、台湾中小企业银行， 於国票金今年5月29日改选的15席董事中合计取得8席董事席次，国票金的新任董事长与总 经理均为公股所推派，国票金自此成为我国第十家公股行库体系成员。 熟悉国票金情况人士指出，国票金本次改选之前，负责操盘此事的财政部高层等人，一再 以国票金的民股大股东耐斯集团才是公股长年盟友、国票金另外一派民股大股东旺旺集团 少东蔡绍中也当过国票金副董，「蔡绍中可以，为何（耐斯集团少东）陈冠舟就不可以？ 」等理由，来替公股与特定民股的结盟说项。其结盟内容为，耐斯集团把徵求来的委托书 部分票投公股董事候选人，公股董事则是将在财政部号令下支持陈冠舟出任国票金副董。 财政部结盟特定民股，难脱图利之嫌 不过，上述财政部力推的结盟方案，多次遭到媒体及立法院财政委员会质疑，因为国票金 的另外两个大股东，人旺与台钢集团从来就没有说不支持公股，他们在受访时都表达会支 持公股，而且，5月29日的国票金新任董总选举，人旺与台钢集团的确都以实际行动支持 公股代表出任国票金董总。 熟悉国票金情况人士说：「有心人士等於透过财政部的力量，把国票金的其他民股（人旺 与台钢集团）给排除在外，只允许公股与耐斯合作，变相造就了公股图利耐斯的空间。」 针对有关现象，曾经任职於公股体系的政治大学金融系兼任教授李桐豪受访时说：「媒体 一再报导的上述内容如果是真的，这就叫做丑闻，财政部为什麽要做这样子的承诺？这才 是整个纷扰的核心吧。」李桐豪说，财政部如果用权谋的方式去选边站，得到的公司治理 还能够被社会大众信任吗？还能在其中做出任何有担当的作为吗？「做不到了，因为你基 本已经受制於耐斯集团了。」 李桐豪说，根据OECD的国营事业治理原则，政府必须把介入国票金的目标讲清楚，终结民 股大股东纷扰不该是政府介入国票金的目标，否则当初新光金控有问题时，政府为什麽不 把新光金给民转公？他表示，推动公公并可以是政府介入国票金的目标，假定如此，政府 就应该说清楚，并且反思，从推动整并的目标来看，国票金为什麽须要有副董事长？多了 这位副董，会让公股推动整并的管理目标更顺利还是徒增纷扰？ 国票金已是公股，副董必要性须获社会认同 台湾大学财金系专任教授张森林也说，国票金的副董事长争议，最重要应该厘清的议题是 ，为什麽须要设副董事长这个职位？权责何在？国票金的副董年薪约2000万元，这对金控 公司或耐斯集团或许是小钱，但如果副董事长一职没有清楚的职权定位，那不免被质疑为 酬庸性质。 张森林说，政府掌控国票金经营权後，要能对其营运有所改善，政府若要与特定民股合作 ，必须说明为何非此民股不可。他建议，在公股治理展现佳绩之前，不妨以静制动，不要 因为设置金控副董事长的争议，让国人对於公股入主民营金控的合理性产生质疑。 公股应善用局势，建立典范转移 铭传大学金科系专任副教授李智仁提醒，国票金的副董争议，表面上是公司治理议题，实 则蕴含严肃的政府诚信问题，也就是公股代表的代理人信任危机。公股金融机构的真正老 板或最终受益人是全民，可是现在却变成让国人在担心会不会有酬庸？以及国票金的8位 公股董事到底有没有善尽公司法以及各种金融法规所要求的忠实义务？公股必须从组织面 、治理面、社会面、绩效面......等等，周延且审慎地处理此事。 李智仁说，公股必须清楚意识到，国票金自2026年5月29日改选後，已经变成公股行库体 系的一员了，「你要好好善用现在具备主导权的局势，透过国票金来建立典范转移，不要 让人民的期待感落空。」 李智仁指出，国票金如果真的非设副董事长不可，也该仿效北欧，包括挪威与瑞典，透过 设置独立的提名委员会，并且搭配公股董事考核机制来遴选国票金的副董事长，「把事情 摊在阳光下，清清楚楚给国人一个交代。」以挪威为例，不但有中央政府所有权白皮书， 还针对公股或国营事业的董事提名设置独立的提名委员会；瑞典则有类似我国审计部的机 制来考核公股董事代表，以防范私相授受、密室政治等情事。 公股有义务向全民交代，为何非耐斯不可？ 曾任公股董事十几年的淡江大学财金系专任教授聂建中指出，国内非金融领域的企业，除 非是台积电、鸿海等跨国科技业者，很多的中小企业，大家并不知道它的老板是谁，「可 是你只要是一家小银行的老板，大家都知道你、想要跟你做朋友，说明金融业在台湾有很 大的力量，甚至是政治上的影响力。」这也是为什麽国票金的民股会一而再、再而三地想 要拿下金控副董的位置。 聂建中说，问题是一个简单的道理，国内不包含国票金在内的九大公股行库体系，除了19 19年就参与创办华南银行的华南金控民股大股东林家，很特殊、几乎是华南金的根了之外 ，其他8家有谁有设副董事长？「如果绝大多数公股没设，我认为国票金就不该设。为什 麽你（公股）非选耐斯不可？它有什麽独特性到你非跟它合作不可？如果没有还硬干，不 免被质疑有强烈的公股把利益疏通给耐斯之嫌。」 心得/评论： 公股出手主导国票金，就是要改善原本民股纷争、公司治理不佳的问题，结果这几个月的 新闻版面都是财政部高层支持特定民股拿副董位置，会不会太难看了？ --

※ 发信站: 批踢踢实业坊(ptt.cc), 来自: 49.218.145.111 (台湾) ※ 文章网址: https://webptt.com/cn.aspx?n=bbs/Stock/M.1782121832.A.771.html